經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京4月3日訊（記者常理）2019年4月3日，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司指導，中國農(nóng)業(yè)科學院在北京主持召開農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展研討會，發(fā)布了《中國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展報告2018》。該報告由中國農(nóng)業(yè)科學院中國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展研究中心編寫，這是我國首個農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展綠皮書，是觀察我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展重要“窗口”。

報告顯示，我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展在六個領(lǐng)域取得重大進展：

空間布局持續(xù)優(yōu)化。全國已劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)9.28億畝，認定茶葉、水果、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)148個。

農(nóng)業(yè)資源休養(yǎng)生息。耕地利用強度降低，耕地養(yǎng)分含量穩(wěn)中有升，全國土壤有機質(zhì)平均含量提升到24.3克/公斤，全國農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.548。

產(chǎn)地環(huán)境逐步改善。全國水稻、小麥、玉米三大糧食作物平均化肥利用率提高到37.8%，農(nóng)藥利用率38.8%，化肥農(nóng)藥使用量雙雙實現(xiàn)零增長；秸稈綜合利用率83.7%。畜禽糞污資源化利用率達70%；新疆甘肅等地膜使用重點地區(qū)廢舊地膜當季回收率近80%。

生態(tài)系統(tǒng)建設穩(wěn)步推進。已劃定國家級的水生生物自然保護區(qū)25個、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)535個和海洋牧場示范區(qū)64個；全國草原綜合植被覆蓋度提升到55.3%，重點天然草原牲畜超載率明顯下降。

人居環(huán)境逐步改善。全國完成生活垃圾集中處理或部分集中處理的村占73.9%，實現(xiàn)生活污水集中處理或部分集中處理村占比17.4%，使用衛(wèi)生廁所的農(nóng)戶占48.6%。

模式探索初見成效。遴選出全域統(tǒng)籌發(fā)展型、都市城郊帶動型、傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)循環(huán)型3個綜合推進類模式和節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥，畜禽糞污、秸稈和農(nóng)膜資源化利用，漁業(yè)綠色發(fā)展7個單項突破類模式，可為我國不同類型地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展提供參考和借鑒。

報告顯示，黨的十八大以來，綠色發(fā)展理念已經(jīng)逐步融入到農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展各個方面，我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展綜合水平顯著提升，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變加快推進，生態(tài)田園和美麗家園建設提速，已形成了一批可復制、可推廣的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展典型模式，為世界農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展貢獻了“中國樣板”。

近年來，為了推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部先后啟動實施了畜禽糞污資源化利用行動、果菜茶有機肥替代化肥行動、東北地區(qū)秸稈處理行動、農(nóng)膜回收行動和以長江為重點的水生生物保護行動等農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動，開展國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)（農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)）創(chuàng)建，探索建立農(nóng)業(yè)資源環(huán)境生態(tài)監(jiān)測預警機制，積極推動國際農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)合作與試驗示范。這些行動極大地推進了農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展發(fā)展。

會議強調(diào)，要認真貫徹落實中辦國辦《關(guān)于創(chuàng)新體制機制推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》，堅持綠水青山就是金山銀山，處理好單項突破與統(tǒng)籌推進、突出重點與梯次推進、理論探索與機制創(chuàng)新的關(guān)系。加強水土等農(nóng)業(yè)資源保護，繼續(xù)實施耕地輪作休耕制度試點，加快發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，保護生物多樣性。加強農(nóng)業(yè)環(huán)境保護和治理，深入實施化肥農(nóng)藥使用量零增長行動，加快畜禽糞污資源化利用，積極探索秸稈、農(nóng)膜處理市場化模式。推進村莊規(guī)劃編制，加快推進農(nóng)村“廁所革命”和垃圾污水處理，實施好村莊清潔行動，打好農(nóng)村人居環(huán)境整治這場硬仗。要更多地凝聚各方智慧和力量，切實加強組織領(lǐng)導，強化理論研究和科研攻關(guān)，擴大先行先試范圍，加大政策支持力度，合力推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展不斷開創(chuàng)新局面。