《北京市中小學校幼兒園安全管理規(guī)定（試行）》發(fā)布 明確18個相關委辦局的學校安全工作職責

學校校門兩側50米禁止停車

學校周邊200米建立“安全區(qū)域”、校園門前100米禁止停放機動車、校門要求24小時值守、學校安全工作實行校長負責制……昨天，北京市人民政府新聞辦公室、北京市教委、北京市公安局、北京市衛(wèi)健委聯(lián)合發(fā)布《北京市中小學校幼兒園安全管理規(guī)定（試行）》（以下簡稱《規(guī)定》），九大章、100條規(guī)定，將全面規(guī)范北京各中小學及幼兒園方方面面安全管理工作。

學校周邊200米設“安全區(qū)”

校門口兩側50米禁止停車

據(jù)市教委主任劉宇輝介紹，《規(guī)定》首次明確了市區(qū)政府、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)及宣傳、政法、機構編制、衛(wèi)生健康等18個相關委辦局的學校安全工作職責，明確學校日常安全管理的規(guī)范要求，具有較強的針對性和可操作性，而在管理措施上也有多項突破。

如《規(guī)定》中明確，將在學校周邊200米建立“安全區(qū)域”，在這一安全區(qū)域里，將禁止新建對環(huán)境造成污染的企業(yè)、設施；禁止設立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務、歌舞娛樂、游藝娛樂、彩票專營等營業(yè)場所；禁止學校周邊無證無照餐飲經(jīng)營，并將依法取締學校周邊兜售非法出版物、不合格文體用具、兒童玩具的游商和攤點。

另外，對于學校周邊的安全管理，此次也有新的突破性規(guī)定。按照《規(guī)定》，學校校園門前100米（校門兩側各50米）禁止停放機動車。據(jù)悉，今年北京還將加大對學校門前及周邊道路交通違法行為執(zhí)法處罰力度；規(guī)范設置學校門前及周邊道路交通標志標識標線、設施和科技監(jiān)控設備；優(yōu)化學校周邊交通組織形式和公交站點設置，完善道路公交設施。

學校安全將實行校長負責制

校門要求24小時值守

對于學校安全管理工作的主體責任以及各項管理機制，此次發(fā)布的《規(guī)定》中也予以明確。按照《規(guī)定》，北京學校的安全工作將實行校長負責制，要求由學校校長直接分管安全工作，學校可設一名校級干部協(xié)助校長來負責學校安全工作。

此外，還要求學校必須按照師生員工總人數(shù)1000人（不含）以下，至少配備6名專職保安員，有寄宿制的學校至少配備8名專職保安員；1000人（含）以上，每增加500人則至少增配1名專職保安員，有寄宿制學生的學校，每增加300人至少增配1名專職保安員。

學校要求實行封閉式管理，校門實行24小時值守，門衛(wèi)由配備專業(yè)器械的專職保安員持械上崗，校門口設置硬質(zhì)防沖撞設施；實行外來人員出入校登記、檢查制度，禁止無關人員和校外車輛進校，禁止將非教學用易燃易爆等危險物品、有毒物品、管制器具和動物等帶入校園。

發(fā)生學生傷亡事故，學校要按照《學生傷害事故處理辦法》等規(guī)定，結合校方責任保險及附加無過失責任保障機制，及時實施救助，并嚴禁借學生傷害事故，圍堵學校、毆打教職工、干擾學校正常教育教學秩序等校鬧行為。

校園欺凌、實驗室安全、勞務用工等問題寫入《規(guī)定》

“整份《規(guī)定》涉及九大章、100條內(nèi)容，我們總結了近幾年在學校安全管理方面的經(jīng)驗教訓，規(guī)定了學校二十多項安全管理制度，保障可操作、可落實、可檢查。”劉宇輝介紹說。縱觀此次出臺的這份安全管理規(guī)定，針對校園欺凌、學校用車、實驗室安全管理、勞務用工等方方面面的問題，都作了規(guī)范要求，并出臺相關管理措施。

根據(jù)《規(guī)定》，各個學校都要建立防治校園欺凌和暴力工作制度；開展預防欺凌和暴力教育，嚴格學生日常行為管理；公開工作機構和舉報電話；對欺凌和暴力行為早發(fā)現(xiàn)、早預防、早控制，及時處置校園欺凌和暴力事件。

在學校車輛的使用管理方面，要求學校租用校外車輛組織師生參加活動，須租用有資質(zhì)的租車服務單位的車輛，并簽訂租車安全責任書；校內(nèi)機動車行駛或停放須與學生活動區(qū)域進行物理隔離，如果校內(nèi)不具備這個條件，則必須禁止機動車進入校園。此外，校內(nèi)場地也不得租借用于校外機動車輛的停放。

對于校園實驗室的管理，《規(guī)定》也作出明確規(guī)范，要求嚴格落實中小學實驗室規(guī)程，規(guī)范儀器設備和藥品管理，并加強對危險化學品采購、儲存、使用和危險廢物處置的規(guī)范化管理。

對于勞務用工，則要求學校建立起合法用工和內(nèi)部人員矛盾排查調(diào)處制度，學校領導要與勞務用工人員開展談心談話，全面掌握教職工思想狀況，并定期開展心理健康和內(nèi)部矛盾排查。對于新錄用的教職工和外聘人員，要進行身份核查和背景審查，不得聘用因故意犯罪而受到刑事處罰的人員、有精神病史人員入校工作。

文/本報記者 林艷