中新社北京10月8日電 (記者 李曉喻)中國商務部8日晚間發(fā)布《外商投資企業(yè)設立及變更備案管理暫行辦法》，規(guī)定自即日起外商投資企業(yè)只要不涉及官方規(guī)定實施準入特別管理措施，企業(yè)設立及變更一律由審批改為備案。

根據《辦法》，備案管理適用于中外合資經營企業(yè)、中外合作經營企業(yè)、外資企業(yè)以及外商投資的股份有限公司。港澳臺地區(qū)投資者投資不涉及國家規(guī)定實施準入特別管理措施的，參照適用備案管理。

《辦法》規(guī)定，備案機構在備案階段僅對外商投資企業(yè)提交的備案信息進行形式審查，對申報事項是否屬于備案范圍進行甄別。屬于備案范圍的，在3個工作日內完成備案。新規(guī)出臺前官方已受理的外資企業(yè)設立及變更事項，未完成審批且屬于備案范圍的，審批程序終止，改辦備案手續(xù)。

商務部條約法律司負責人表示，這種備案管理屬于告知性備案，不是企業(yè)辦理其他手續(xù)的前置條件，與目前外資逐案審批制有根本性區(qū)別，是方便企業(yè)、服務企業(yè)的“真?zhèn)浒浮敝贫取?/p>

中國官方要求外資企業(yè)應真實、準確、完整地提供備案信息，商務主管部門可對此開展監(jiān)督檢查。外資企業(yè)或其投資者如果未能按期備案，或在備案時存在重大遺漏，逾期不改正或情節(jié)嚴重的，處3萬元人民幣以下罰款。如在進行備案時隱瞞真實情況、提供誤導性或虛假信息，應限期改正并處3萬元以下罰款。

該負責人表示，外商投資由審批改備案是對中國外商投資管理體制的一次重大變革，必將進一步擴大對外開放，完善法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。(完)