中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 “新冠肺炎疫情蔓延，為了多生產(chǎn)點(diǎn)口罩，我們公司花了35萬元向廈門某公司購買了一噸日常銷售價(jià)僅為七八萬元的熔噴布，約定過濾效率為95％，但發(fā)來的熔噴布過濾效率嚴(yán)重不合格，對(duì)方還拒絕退款，我們現(xiàn)在是錢貨兩空……”

今年4月，福建省廈門市市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊(duì)接到12315舉報(bào)線索，深圳某公司和義烏某公司反映廈門一家公司銷售的熔噴布存在質(zhì)量問題。

接到舉報(bào)后，綜合執(zhí)法支隊(duì)立即根據(jù)該線索展開調(diào)查，第一時(shí)間對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行詢問，調(diào)取了產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、聊天信息和轉(zhuǎn)賬記錄等證據(jù)……

隨著調(diào)查的進(jìn)行，一個(gè)困難卻出現(xiàn)在執(zhí)法人員眼前：由于熔噴布目前沒有相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，如何對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行判定？這直接關(guān)聯(lián)著證據(jù)的法律效力。該案件的調(diào)查，因?yàn)楫a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)問題一度陷入僵局。

辦法總比困難多。執(zhí)法人員精心研判案情，反復(fù)討論，最后決定將調(diào)查重點(diǎn)首先集中在如何鑒定熔噴布的質(zhì)量上。為此，他們走訪了廈門市一家熔噴布生產(chǎn)企業(yè)，詳細(xì)了解熔噴布行業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求和檢測(cè)指標(biāo)，并邀請(qǐng)?jiān)撈髽I(yè)協(xié)助對(duì)涉案熔噴布進(jìn)行鑒定和檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)鑒定，涉案熔噴布過濾效率幾乎為0，根本無法用于口罩生產(chǎn)。同時(shí)，綜合執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員還多次與福建省纖維檢驗(yàn)中心、廈門市標(biāo)準(zhǔn)研究院深入探討，參照GB／T32610－2016《日常防護(hù)型口罩技術(shù)規(guī)范》最低等級(jí)判定，對(duì)抽檢的“SMS熔噴無紡布”的關(guān)鍵防護(hù)性能指標(biāo)——過濾效率項(xiàng)目再次檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果顯示，銷往深圳的“SMS熔噴無紡布”過濾效率僅為0.1％、0.2％，不具備生產(chǎn)口罩用熔噴布應(yīng)當(dāng)具備的過濾防護(hù)使用性能，更達(dá)不到涉案公司所聲稱約定的“過濾效率達(dá)95％”的標(biāo)準(zhǔn)。

鑒于該批熔噴布產(chǎn)品涉案貨值達(dá)30多萬元，已達(dá)到刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)。支隊(duì)經(jīng)過討論，明確了以辦理刑事案件標(biāo)準(zhǔn)收集固定違法證據(jù)，先受理行政案件，再移送公安部門的工作思路。為了不打草驚蛇，執(zhí)法人員首先與公安部門聯(lián)手開展外圍調(diào)查，逐步掌握了更多受害企業(yè)的情況。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，3月10日至4月26日期間，涉案公司通過零星收購小作坊生產(chǎn)的劣質(zhì)熔噴布，倒賣給深圳某公司和義烏某公司（舉報(bào)方）等用于生產(chǎn)口罩，銷售貨值223萬余元（連同訂金收貨款達(dá)350余萬元）。執(zhí)法人員經(jīng)過詳細(xì)調(diào)查分析，調(diào)取了檢測(cè)數(shù)據(jù)圖表和語音記錄，固定了涉嫌犯罪的證據(jù)，最終認(rèn)定該公司存在銷售偽劣熔噴布的主觀犯罪故意。

為了及時(shí)并精準(zhǔn)打擊違法行為，經(jīng)過與公安部門周密的聯(lián)合部署，6月23日下午，綜合執(zhí)法支隊(duì)聯(lián)同廈門市市場(chǎng)監(jiān)管局多個(gè)處室的工作人員，配合廈門市公安局治安支隊(duì)、湖里區(qū)治安大隊(duì)、網(wǎng)安隊(duì)、技術(shù)科和殿前派出所，分為3組同時(shí)對(duì)涉案公司和鎮(zhèn)江市共3個(gè)點(diǎn)展開行動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)抓獲了全部涉案人員。在涉案公司的現(xiàn)場(chǎng)，一捆捆的熔噴布堆滿了成品庫、過道和辦公區(qū)等多個(gè)區(qū)域。據(jù)犯罪嫌疑人初步交代，4月中旬，涉案公司開始著手購進(jìn)熔噴布生產(chǎn)設(shè)備，4月27日開始自行生產(chǎn)熔噴布對(duì)外銷售。截至窩點(diǎn)被查處時(shí)，該公司共生產(chǎn)、銷售偽劣熔噴布近20噸，涉案金額400多萬元。

執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)數(shù)量，心頭難以平靜：“一噸熔噴布就能生產(chǎn)約100萬個(gè)口罩，那么近20噸熔噴布就能生產(chǎn)2000多萬個(gè)口罩，如果這些熔噴布都嚴(yán)重不合格，將有大量的劣質(zhì)口罩流向市場(chǎng)。在新冠肺炎疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期，這些劣質(zhì)口罩將影響很多人的生命健康安全！”執(zhí)法人員下定決心，必須徹查這家公司的違法行為。

在現(xiàn)場(chǎng)檢查中，綜合執(zhí)法支隊(duì)借助公安部門的偵查手段和措施，查明了涉案公司的人員構(gòu)成、產(chǎn)品設(shè)備情況、銷售網(wǎng)絡(luò)和資金往來等情況，并協(xié)助公安部門對(duì)查獲的熔噴布、生產(chǎn)線進(jìn)行扣押和清點(diǎn)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)適用、檢驗(yàn)和送檢提供了專業(yè)法律指導(dǎo)和技術(shù)支撐。同時(shí)，他們積極協(xié)助司法機(jī)關(guān)做好涉案物品的保管和委托檢驗(yàn)等事宜，共協(xié)助公安機(jī)關(guān)檢驗(yàn)涉案熔噴布652捆。

鑒于該公司涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣熔噴布的違法行為，廈門公安機(jī)關(guān)已于6月4日立案?jìng)刹?，案件目前正在進(jìn)一步審理中。（許樹科 陳雪松）