中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近日，山東省日照市市場(chǎng)監(jiān)督管理局公布2024年度非機(jī)動(dòng)車類檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和認(rèn)證活動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查結(jié)果。
日照市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于公布2024年度非機(jī)動(dòng)車類檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和認(rèn)證活動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查結(jié)果的通知
各區(qū)縣、功能區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管（分）局，各資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，各有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)：
為加強(qiáng)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及認(rèn)證行為監(jiān)管，規(guī)范從業(yè)人員行為，市市場(chǎng)監(jiān)管局組織開展了2024年度檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和認(rèn)證活動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查，現(xiàn)將非機(jī)動(dòng)車類檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)以及認(rèn)證活動(dòng)監(jiān)督檢查結(jié)果通報(bào)如下：
一、基本情況
本次監(jiān)督抽查，由行政監(jiān)管、執(zhí)法人員及第三方技術(shù)專家組成檢查組，在全市范圍內(nèi)隨機(jī)抽取了5家生態(tài)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)、2家綜合類檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和10家認(rèn)證獲證企業(yè)。檢查中，每家被檢查檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)抽取了不少于20份檢驗(yàn)報(bào)告，重點(diǎn)檢查檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否存在違法出具虛假和不實(shí)檢測(cè)報(bào)告行為；認(rèn)證獲證企業(yè)重點(diǎn)檢查認(rèn)證機(jī)構(gòu)是否存在虛假認(rèn)證、減少或遺漏認(rèn)證程序，是否對(duì)認(rèn)證的產(chǎn)品實(shí)施有效監(jiān)督，是否存在買證賣證、偽造冒用證書等問題。
二、發(fā)現(xiàn)的主要問題
檢查發(fā)現(xiàn)，部分檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)存在涉嫌違法、違規(guī)情形，建議依法依規(guī)予以處理。
（一）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)存在違法違規(guī)問題。現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，個(gè)別機(jī)構(gòu)違反了《認(rèn)證認(rèn)可條例》《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)要求，公正性聲明內(nèi)容不全，部分標(biāo)準(zhǔn)變更后未向資質(zhì)認(rèn)定部門申請(qǐng)辦理變更手續(xù)；部分檢驗(yàn)過程不完全符合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定。
（二）認(rèn)證機(jī)構(gòu)存在違法違規(guī)問題。個(gè)別企業(yè)違反了《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》，認(rèn)證過程未做出完整記錄，未保留相應(yīng)認(rèn)證資料；認(rèn)證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)審核未對(duì)獲證組織存在問題提出整改要求，文審未做；增加、減少、遺漏認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序等。
三、處理意見建議
（一）對(duì)違法違規(guī)機(jī)構(gòu)立案查處，確保履職盡責(zé)到位。各相關(guān)單位要依職責(zé)，按照《認(rèn)證認(rèn)可條例》《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》等法律法規(guī)及規(guī)章的要求，對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，依法依規(guī)查處到位。嚴(yán)厲打擊檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)篡改偽造數(shù)據(jù)和結(jié)果等嚴(yán)重違法違規(guī)行為，查處虛假認(rèn)證和偽造、冒用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志等不法行為。
（二）督促相關(guān)機(jī)構(gòu)抓好問題整改，嚴(yán)懲違法失信行為。對(duì)需責(zé)令改正的機(jī)構(gòu)，要立即督促其改正，逾期未改正或者改正后仍不符合要求的，應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)依法處理。
（三）加大公開曝光力度，構(gòu)建社會(huì)共治格局。要做好宣傳和信息公開工作，對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的機(jī)構(gòu)要公開曝光，要通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山東）、信用中國(guó)（山東）網(wǎng)站等向全社會(huì)公開公示，切實(shí)構(gòu)建“一處違法、處處受限”的社會(huì)共治格局。
附件：1.檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)（非機(jī)動(dòng)車類）監(jiān)督檢查情況
2.認(rèn)證活動(dòng)監(jiān)督檢查情況
日照市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2025年2月10日
附件1
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)（非機(jī)動(dòng)車類）監(jiān)督檢查情況
序號(hào) | 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu) | 檢查發(fā)現(xiàn)的部分問題 | 處理建議 | 處置 |
1 | 山東科建檢測(cè)服務(wù) 有限公司 | 報(bào)告編號(hào)：KJ24L51-001，該樣品為委托檢測(cè)，委托方送樣2桶（500ml*1;5L*1）,其中500ml樣品用于烷基汞分包檢測(cè)，石油類、動(dòng)植物油從5L桶中分取500ml用于檢測(cè)，不符合HJ 637-2018標(biāo)準(zhǔn)要求。 | 進(jìn)一步調(diào)查處理。 | 轉(zhuǎn)區(qū)縣局處理 |
2 | 莒縣清泉水質(zhì)檢測(cè) 有限公司 | 報(bào)告編號(hào)：清水檢SH20240031，高錳酸鹽指數(shù)滴定分析原始記錄，查看天平使用記錄，不能體現(xiàn)樣品恒重稱量信息。 | 責(zé)令限期改正。 | 轉(zhuǎn)區(qū)縣局處理 |
3 | 五蓮縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站 | 蓮環(huán)（監(jiān)）字 2024年第042301號(hào)監(jiān)測(cè)報(bào)告，pH監(jiān)測(cè)結(jié)果：8.33，不符合HJ 1147-2020條款9要求；該報(bào)告無報(bào)告結(jié)束語(yǔ)。 | 責(zé)令限期改正。 | 轉(zhuǎn)區(qū)縣局處理 |
4 | 山東陸橋檢測(cè)技術(shù) 股份有限公司 | 氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀（LQJC016）同時(shí)用于揮發(fā)性有機(jī)物檢測(cè)以及半揮發(fā)有機(jī)物硝基苯類的檢測(cè)，存在交叉污染風(fēng)險(xiǎn)。 | 責(zé)令限期改正。 | 轉(zhuǎn)區(qū)縣局處理 |
5 | 山東國(guó)智檢測(cè)技術(shù) 有限公司 | 2023年06月06日首次取得資質(zhì)認(rèn)定（證書編號(hào)：231512053485），技術(shù)負(fù)責(zé)人：秦文環(huán)，該同志于2023年11月30日離職，機(jī)構(gòu)2024年01月02日任命曾憲勇為技術(shù)負(fù)責(zé)人（山東國(guó)智（2024）1號(hào)文），技術(shù)管理存在空檔期，期間機(jī)構(gòu)出具編號(hào)為：GZ2311012-GZ2312007，共10份CMA報(bào)告。 | 進(jìn)一步調(diào)查處理。 | 轉(zhuǎn)區(qū)縣局處理 |
6 | 日照市疾病預(yù)防控制中心 | 用于檢測(cè)生活飲用水溶解性總固體需要干燥設(shè)備的校準(zhǔn)證書不能滿足105℃、180℃檢測(cè)溫度要求， | 責(zé)令限期改正。 | 轉(zhuǎn)區(qū)縣局處理 |
7 | 五蓮縣檢驗(yàn)檢測(cè)中心 | 該機(jī)構(gòu)水分干燥設(shè)備校準(zhǔn)證書不能滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的溫度（101℃-105℃）要求。GB/T 5749-2006，GB/T 5009.35-2016等標(biāo)準(zhǔn)未及時(shí)進(jìn)行變更，該標(biāo)準(zhǔn)未出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。 | 責(zé)令限期改正。 | 轉(zhuǎn)區(qū)縣局處理 |
附件2
認(rèn)證活動(dòng)監(jiān)督檢查情況
序號(hào) | 機(jī)構(gòu)名稱 | 檢查發(fā)現(xiàn)的部分問題 | 處理建議 | 處置 |
1 | 發(fā)證機(jī)構(gòu)：中源國(guó)際認(rèn)證有限公司 獲證組織：山東名賀機(jī)械有限公司 | 第二階段審核開具的不符合報(bào)告中不符合描述：“識(shí)別了熱處理、氣密檢測(cè)等過程為需確認(rèn)的過程，未提供過程確認(rèn)以證實(shí)過程受控的客觀證據(jù)，不符合《生產(chǎn)和服務(wù)提供管理控制程序》4.2條款的相關(guān)規(guī)定。” | 責(zé)令認(rèn)證機(jī)構(gòu)限期改正。 | 轉(zhuǎn)區(qū)縣局處理 |
2 | 發(fā)證機(jī)構(gòu)：中澤研認(rèn)證（江蘇）有限公司 獲證組織：山東聯(lián)鋼供應(yīng)鏈管理有限公司 | 獲證組織提供不出管理體系文件；初次審核一階段和二階段的審核計(jì)劃；審核組人員審核期間的差旅費(fèi)報(bào)銷憑證；關(guān)鍵過程控制文件或操作制度；重大危險(xiǎn)源控制措施的實(shí)施記錄；重要危險(xiǎn)源清單；一階段審核報(bào)告等 | 進(jìn)一步調(diào)查處理。 | 轉(zhuǎn)區(qū)縣局處理 |
3 | 發(fā)證機(jī)構(gòu)：中源國(guó)際認(rèn)證有限公司 獲證組織：山東高科閥門有限公司 | 獲證組織未提供噪音測(cè)試的相關(guān)證據(jù)，但2022年度初審二階段審核報(bào)告中顯示公司每月對(duì)環(huán)境情況進(jìn)行檢查。 | 責(zé)令認(rèn)證機(jī)構(gòu)限期改正。 | 轉(zhuǎn)區(qū)縣局處理 |
4 | 發(fā)證機(jī)構(gòu)：廣東泛標(biāo)認(rèn)證服務(wù)有限公司 獲證組織：日照佳天下食品有限公司 | 認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)獲證組織完成首次監(jiān)督審核，相關(guān)信息至今未上報(bào)《全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)》。 | 責(zé)令認(rèn)證機(jī)構(gòu)限期改正。 | 轉(zhuǎn)區(qū)縣局處理 |
5 | 發(fā)證機(jī)構(gòu)：中 國(guó) 質(zhì) 量 認(rèn) 證 中 心有限公司 獲證組織：金馬日暉幕墻裝飾有限公司 | 2024 年 4 月 27 日工廠檢查計(jì)劃 P1 P1 檢查組成員與 P2 首末次會(huì)議描述的 ABC 三人參加不一致。
| 責(zé)令認(rèn)證機(jī)構(gòu)限期改正。 | 轉(zhuǎn)區(qū)縣局處理 |
6 | 發(fā)證機(jī)構(gòu)：中 國(guó) 質(zhì) 量 認(rèn) 證 中 心有限公司 獲證組織：日照市奧潤(rùn)工貿(mào)有限公司 | 檢查計(jì)劃 P1 監(jiān)督檢查目的描述不完整，未包含檢查組成員的資質(zhì)注冊(cè)證書號(hào)及專業(yè)領(lǐng)域等資質(zhì)信息。 | 責(zé)令認(rèn)證機(jī)構(gòu)限期改正。 | 轉(zhuǎn)區(qū)縣局處理 |
7 | 發(fā)證機(jī)構(gòu)：中 國(guó) 質(zhì) 量 認(rèn) 證 中 心有限公司 獲證組織：山東普泰信息科技有限公司 | 現(xiàn)場(chǎng)計(jì) 7.12 小時(shí)，不足 1 人日，計(jì)劃預(yù)計(jì)的計(jì)費(fèi)人日為 1.4 人日，不一致。 | 責(zé)令認(rèn)證機(jī)構(gòu)限期改正。 | 轉(zhuǎn)區(qū)縣局處理 |
8 | 發(fā)證機(jī)構(gòu)：中汽研華誠(chéng)認(rèn)證（天津）有限公司 獲證組織：日照開合汽車配件有限公司 | 編號(hào)為QA23XX1LX0411的剎車片襯片報(bào)告，報(bào)告檢驗(yàn)類別為“監(jiān)督檢查”，任務(wù)來源為“中汽研華誠(chéng)認(rèn)證（天津）有限公司”，報(bào)告無抽樣地點(diǎn)、抽樣日期、抽樣人員等信息。 | 進(jìn)一步調(diào)查處理。 | 轉(zhuǎn)區(qū)縣局處理 |
9 | 發(fā)證機(jī)構(gòu)：中國(guó)國(guó)檢測(cè)試控股集團(tuán)股份有限公司 獲證組織：山東安瑞格精密機(jī)械有限公司 | 拖曳性能全國(guó)大比武試驗(yàn)結(jié)果出具日期為2024年6月25日。不符合項(xiàng)報(bào)告驗(yàn)證缺少檢查組成員簽字確認(rèn)和日期。整改不符合要求。 | 進(jìn)一步調(diào)查處理。 | 轉(zhuǎn)區(qū)縣局處理 |
10 | 發(fā)證機(jī)構(gòu)：中梁認(rèn)證（山東）有限公司 獲證組織：山東金銘山機(jī)械有限公司 | 未發(fā)現(xiàn)問題。 | / | / |
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