商用燃?xì)馊紵骶叩?種產(chǎn)品將實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證
截至目前我國(guó)已對(duì)100種產(chǎn)品實(shí)施CCC認(rèn)證
本報(bào)訊 (記者 丁 瑩)近日,市場(chǎng)監(jiān)管總局制定發(fā)布《關(guān)于對(duì)商用燃?xì)馊紵骶叩犬a(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理的公告》(以下簡(jiǎn)稱《公告》),決定對(duì)具有較高安全風(fēng)險(xiǎn)的商用燃?xì)馊紵骶?、阻燃電線電纜、電子坐便器、電動(dòng)自行車乘員頭盔、可燃?xì)怏w探測(cè)報(bào)警產(chǎn)品、水性內(nèi)墻涂料、防爆燈具及控制裝置7種產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(CCC認(rèn)證),將低壓元器件由CCC自我聲明恢復(fù)為第三方評(píng)價(jià)方式。
4月7日,市場(chǎng)監(jiān)管總局召開(kāi)專題新聞發(fā)布會(huì)對(duì)此進(jìn)行了解讀。
據(jù)介紹,此次7種產(chǎn)品實(shí)施CCC認(rèn)證遵循3個(gè)原則。一是確定產(chǎn)品范圍“必要性最小化”原則。7種產(chǎn)品都在近期安全質(zhì)量問(wèn)題較突出或消費(fèi)者反映安全隱患較多的領(lǐng)域,需要通過(guò)事前準(zhǔn)入的方式確保安全合格產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。2019年CCC制度改革時(shí),低壓元器件產(chǎn)品被調(diào)整為自我聲明實(shí)施方式。但是,兩年以來(lái)的監(jiān)督檢查結(jié)果顯示,該領(lǐng)域出現(xiàn)企業(yè)承諾不實(shí)、產(chǎn)品合格率不高等問(wèn)題。為加強(qiáng)全社會(huì)用電供電安全,低壓元器件此次恢復(fù)為第三方評(píng)價(jià)方式。二是設(shè)置過(guò)渡時(shí)間“合理性科學(xué)化”原則。企業(yè)為適應(yīng)CCC認(rèn)證各項(xiàng)管理和技術(shù)要求,可能需要進(jìn)一步調(diào)整完善生產(chǎn)工藝、管理流程,對(duì)已經(jīng)出廠進(jìn)入銷售領(lǐng)域的產(chǎn)品庫(kù)存也需要一定的消化周期,因此,此次設(shè)置了較為寬松的1年過(guò)渡期。三是降低企業(yè)獲證成本“有效性便利化”原則。為降低企業(yè)因認(rèn)證產(chǎn)生的制度性交易成本,《公告》明確要求,有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室在確保認(rèn)證質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,合理采信企業(yè)已有的國(guó)際認(rèn)證、自愿性認(rèn)證、委托檢測(cè)報(bào)告等各類合格評(píng)定結(jié)果,簡(jiǎn)化認(rèn)證環(huán)節(jié),提高企業(yè)獲得CCC認(rèn)證的便利度。對(duì)于持真實(shí)有效低壓元器件CCC自我聲明的企業(yè),由認(rèn)證機(jī)構(gòu)直接換發(fā)CCC認(rèn)證證書(shū),通過(guò)獲證后監(jiān)督的方式保證認(rèn)證有效性。
據(jù)了解,此次《公告》涉及的8種產(chǎn)品將分為兩批實(shí)施,分別是今年的5月1日和7月1日,相關(guān)產(chǎn)品的CCC認(rèn)證實(shí)施規(guī)則將于近期發(fā)布,有關(guān)部門將在部分領(lǐng)域按照公平公正公開(kāi)的原則開(kāi)展認(rèn)證機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室指定工作。
市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,CCC認(rèn)證是我國(guó)政府按照市場(chǎng)化、國(guó)際化原則對(duì)涉及人身健康安全的產(chǎn)品實(shí)施的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。目前,CCC認(rèn)證目錄覆蓋包括家用電器、電子設(shè)備、汽車、玩具等在內(nèi)的16大類100種產(chǎn)品。實(shí)施CCC認(rèn)證具有3個(gè)方面的積極意義。第一,保障產(chǎn)品質(zhì)量安全更加有效,如自CCC認(rèn)證實(shí)施以來(lái),兒童玩具的合格率由不足40%上升到96%,家電產(chǎn)品合格率由76.7%上升到90.7%,質(zhì)量安全水平實(shí)現(xiàn)整體不斷提升。第二,促進(jìn)行業(yè)質(zhì)量提升更加有力,CCC認(rèn)證通過(guò)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)管理制度、生產(chǎn)設(shè)施、出廠檢驗(yàn)設(shè)備、關(guān)鍵材料和元器件控制等各核心環(huán)節(jié)全面考核評(píng)價(jià),提高了產(chǎn)品生產(chǎn)制造門檻,進(jìn)一步淘汰了落后產(chǎn)能,行業(yè)整體技術(shù)工藝和質(zhì)量管理水平得到明顯提高。同時(shí),也在一定程度上帶動(dòng)上游產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的協(xié)同管理和共同提高。第三,引導(dǎo)群眾放心消費(fèi)更加有用,消費(fèi)者在面對(duì)琳瑯滿目的商品時(shí)容易陷入選擇困境,CCC認(rèn)證是公正權(quán)威的“消費(fèi)指南”和“維權(quán)利器”,獲證產(chǎn)品會(huì)在本體或外包裝等顯著位置加施CCC標(biāo)志,消費(fèi)者可以放心實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全“盲選”,更有利于消費(fèi)者行使知情權(quán)、選擇權(quán)。
《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》