廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局糾正英德市教育局濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為

2022年12月，廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)英德市教育局濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為立案調(diào)查。

經(jīng)查，2019年5月以來(lái)，當(dāng)事人將英德市中小學(xué)校學(xué)平險(xiǎn)、校責(zé)險(xiǎn)、教職工校責(zé)險(xiǎn)的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)委托指定給某保險(xiǎn)公司，制定出臺(tái)了含有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的保險(xiǎn)方案、招投標(biāo)方案，限定各有關(guān)學(xué)校向特定的經(jīng)營(yíng)者購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)服務(wù)。在招投標(biāo)評(píng)審中設(shè)置不公平條件，要求有關(guān)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)者必須承諾將總保費(fèi)15％用作教育部門(mén)防災(zāi)防損經(jīng)費(fèi)作為參與招投標(biāo)的條件之一。上述行為違反了《反壟斷法》第三十九條“行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，限定或者變相限定單位或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、使用其指定的經(jīng)營(yíng)者提供的商品”、第四十二條“行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，以設(shè)定歧視性資質(zhì)要求、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)或者不依法發(fā)布信息等方式，排斥或者限制經(jīng)營(yíng)者參加招標(biāo)投標(biāo)以及其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”、第四十五條“行政機(jī)關(guān)不得濫用行政權(quán)力，制定含有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的規(guī)定”的規(guī)定，構(gòu)成濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。

調(diào)查期間，當(dāng)事人積極主動(dòng)整改，提前終止相關(guān)保險(xiǎn)合約或合約到期后不再續(xù)期，向廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局提交了整改報(bào)告，承諾加強(qiáng)對(duì)《反壟斷法》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高法律意識(shí)，強(qiáng)化落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，下一步將遵守公平競(jìng)爭(zhēng)原則，依法依規(guī)開(kāi)展校園保險(xiǎn)工作。