讓“上上下下”的出行更安全

山西太原精準施策靶向發(fā)力破解電梯管理難題

□ 馬葉舟 本報記者 秦海峰

“乘扶梯，請注意，講安全；上扶梯，握扶手，靠右站……”“坐直梯，當(dāng)注意，莫靠門；惜按鈕，不亂按，勿嬉戲……”山西省太原市各中小學(xué)校的學(xué)生不僅能夠熟練誦讀電梯安全“三字歌”，嚴格遵守電梯安全使用規(guī)范，還會提醒和監(jiān)督家長落實。

對學(xué)生開展電梯安全知識宣傳，是太原市保障群眾乘梯安全的舉措之一。近年來，太原市始終堅持以安全為中心，加強隱患排查、推進智慧監(jiān)管、強化安全共治，電梯安全主體責(zé)任得到進一步落實，監(jiān)管效能與安全治理水平得到顯著提升。據(jù)悉，太原有多項探索走在山西省前列，如在山西省率先出臺《電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺 運行規(guī)范》地方標(biāo)準，在山西省第一個購買第三方電梯抽檢服務(wù)，組建山西省首支市場監(jiān)管應(yīng)急救援志愿服務(wù)隊等。

加裝“標(biāo)準鎖” 擰緊“安全閥”

今年以來，太原市市場監(jiān)管局堅持將標(biāo)準建設(shè)與市場監(jiān)管工作融會貫通，充分利用市場監(jiān)管部門標(biāo)準工作牽頭抓總專業(yè)優(yōu)勢，引入標(biāo)準、制定標(biāo)準、運用標(biāo)準，用標(biāo)準抓監(jiān)管、強監(jiān)管。

該局出臺地方標(biāo)準《電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺 運行規(guī)范》，破解監(jiān)管難題。該標(biāo)準對電梯應(yīng)急處置的基本原則、基本要求、應(yīng)急響應(yīng)、處置服務(wù)、投訴咨詢、資料歸檔等內(nèi)容進行了規(guī)范，保證電梯應(yīng)急處置服務(wù)實現(xiàn)統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一工作程序、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準。這些規(guī)范就像為電梯安全加了一把“標(biāo)準鎖”，讓電梯安全監(jiān)管工作更高效。

太原市市場監(jiān)管局還持續(xù)強化電梯智慧監(jiān)管，以建設(shè)和完善電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺為載體，不斷推進電梯監(jiān)管智能化，逐步建立了電梯智慧救援、動態(tài)監(jiān)管和公眾廣泛參與的智慧監(jiān)管體系。目前，平臺已錄入電梯42272臺、使用單位4209家、維保單位237家。平臺通過對電梯運行數(shù)據(jù)進行匯總分析，及時發(fā)現(xiàn)高風(fēng)險電梯并通知使用單位和維保單位，做到提前提示預(yù)警，定期將電梯運行報告推送至屬地市場監(jiān)管部門，提升了監(jiān)管的準確性、有效性。同時，大力推廣智慧救援物聯(lián)終端服務(wù)，目前全市已有3568臺電梯接入該項服務(wù)。

此外，該局不斷加強法治建設(shè)，出臺《太原市電梯安全評估管理措施》《電梯檢測規(guī)則》等規(guī)范性文件，使得保障電梯安全的政策法規(guī)體系更加健全，進一步提高了電梯安全管理水平。

用好“新裁判” 消除危險源

截至11月底，太原市在用電梯44625臺，占山西省電梯保有量的25.3%，且電梯數(shù)量還在以每年10%的增速增長。為了有效解決電梯存量大、增速快、老化多等問題，太原市市場監(jiān)管局采取一系列措施，引入第三方機構(gòu)作為“新裁判”，實行閉環(huán)監(jiān)管，確保電梯安全。

2021年，太原市市場監(jiān)管局在山西省率先通過政府購買服務(wù)的方式，引進第三方檢驗機構(gòu)開展電梯安全抽檢，安全隱患治理效果明顯提升。承檢單位為第三方檢驗機構(gòu)，可以減少干擾，更能客觀、公正、真實地反映區(qū)域電梯安全狀況和管理情況；抽檢人員專業(yè)能力強，不僅能發(fā)現(xiàn)管理方面的問題，還能找出設(shè)備存在的安全隱患。抽檢的同時，也對使用和維保單位進行綜合考評，為業(yè)主選擇優(yōu)秀維保單位提供參考依據(jù)，倒逼使用及維保單位提升服務(wù)質(zhì)量。

截至目前，太原市連續(xù)3年引入第三方機構(gòu)開展電梯維護保養(yǎng)、使用管理及檢驗檢測質(zhì)量抽查檢查。3年來共抽檢電梯10392臺，抽檢維保單位424家次，抽檢使用單位1545家次，抽檢檢驗檢測機構(gòu)1019家次，全方位守護電梯運行安全。

打好“組合拳” 營造濃氛圍

今年以來，太原市從多維度出發(fā)，明確地方政府、監(jiān)管部門、生產(chǎn)使用維保等單位職責(zé)，創(chuàng)新管理模式，打好“組合拳”，全面構(gòu)建電梯質(zhì)量安全社會綜合治理體系。

編寫宣傳電梯安全知識“三字歌”。太原市市場監(jiān)管局主要負責(zé)人帶隊組成編寫組，聘請專家把關(guān)，數(shù)易其稿編寫了電梯安全“三字歌”。同時，大力開展“安全乘梯進校園 攜手同行向未來”活動，市場監(jiān)管工作人員走進太原市百余所中小學(xué)校及幼兒園，通過引導(dǎo)學(xué)生誦讀電梯安全“三字歌”，并帶動家長一起學(xué)習(xí)踐行，讓電梯安全知識宣傳由學(xué)校輻射到全社會。

組建山西省首支市場監(jiān)管應(yīng)急救援志愿服務(wù)隊——藍翼應(yīng)急救援志愿者服務(wù)隊。該服務(wù)隊下設(shè)特種設(shè)備、安全應(yīng)急、藥品安全3個中隊，共有隊員105人，其中既有市、縣兩級市場監(jiān)管部門的優(yōu)秀黨員干部，也有行業(yè)專家和社會熱心人士。近期，該局又成立了特種設(shè)備地鐵2號線分隊，主要開展特種設(shè)備安全知識宣講和協(xié)調(diào)電梯等特種設(shè)備安全事故的應(yīng)急處置工作。

開發(fā)安全乘梯引導(dǎo)小程序。太原市市場監(jiān)管局通過安全乘梯引導(dǎo)模塊，將電梯相關(guān)數(shù)據(jù)向市民開放。市民通過掃描電梯標(biāo)識管理牌上的二維碼，可以全方位了解乘梯安全知識，查詢每部電梯的制造單位、檢驗檢測及維保單位等信息，還可以進行電梯故障在線申報，發(fā)現(xiàn)問題也可以進行投訴舉報。該模塊近期還將升級，搭建維保質(zhì)量評價體系，可將維保單位的信用評分和維保單位的失信行為在公眾參與平臺上公示，促進維保單位提升維保質(zhì)量。

太原市市場監(jiān)管局黨組書記、局長郝淑貞表示，該局將把強化電梯安全監(jiān)管作為為民辦實事的重要抓手，不斷深化電梯安全運行隱患排查治理，及時化解風(fēng)險、消除隱患，形成機制制度健全、責(zé)任鏈條明晰、常態(tài)化管理到位、服務(wù)全面及時、社會共同參與、行業(yè)監(jiān)管有力、群眾認可滿意的電梯安全工作體系。

《中國質(zhì)量報》