山西陽泉力推“三個(gè)轉(zhuǎn)變”
形成標(biāo)準(zhǔn)化工作“一盤棋”
□ 傅 江 劉 茜 本報(bào)記者 秦海峰
近年來,山西省陽泉市市場監(jiān)管局深入貫徹《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》,全面落實(shí)省、市標(biāo)準(zhǔn)化改革決策部署,標(biāo)準(zhǔn)化工作成為推動(dòng)陽泉高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。
在標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制方面,陽泉實(shí)現(xiàn)由政府主導(dǎo)向政府與市場并重轉(zhuǎn)變。完善“三聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,形成標(biāo)準(zhǔn)化工作全市“一盤棋”的良好態(tài)勢(shì)。充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)組議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用,加強(qiáng)市縣聯(lián)動(dòng),陽泉市委將貫徹實(shí)施《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》列入年度全市深化改革重點(diǎn)任務(wù),市政府常務(wù)會(huì)議專題研究標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)絡(luò)員制度,召集42個(gè)成員單位推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和組織監(jiān)督檢查。加強(qiáng)政企聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿,在山西省率先推行“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化總監(jiān)制度”,落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主體責(zé)任,提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理效能。
在標(biāo)準(zhǔn)化格局方面,實(shí)現(xiàn)由產(chǎn)業(yè)為主向經(jīng)濟(jì)社會(huì)全域轉(zhuǎn)變。構(gòu)建“1+4+N”標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展格局:打造“一個(gè)高地”,即打造服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略高地;開展“四個(gè)行動(dòng)”,即耐火產(chǎn)業(yè)賦能升級(jí)、碳基新材料延鏈強(qiáng)鏈、平定砂器地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、軍民融合4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)行動(dòng);推行“標(biāo)準(zhǔn)化+”模式,建立健全推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“全域標(biāo)準(zhǔn)體系”。
以“標(biāo)準(zhǔn)化+”模式建立全域標(biāo)準(zhǔn)體系,主要包括5個(gè)方面。一是標(biāo)準(zhǔn)化+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)——西小坪耐火材料有限公司參與一項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作,其生產(chǎn)的高導(dǎo)熱硅磚成功入選第七批國家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品;晉東化工有限公司主持制定4項(xiàng)軍工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);平定砂器地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)立項(xiàng)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)……越來越多的陽泉企業(yè)加強(qiáng)核心技術(shù)研發(fā),積極參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂,真正使先發(fā)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品和市場優(yōu)勢(shì)。
二是標(biāo)準(zhǔn)化+服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效——推進(jìn)大汖溫泉旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè),該試點(diǎn)景區(qū)游客滿意度達(dá)95%以上,獲評(píng)省級(jí)旅游度假區(qū);木子管家“漾泉月嫂”家政服務(wù)品牌,榮獲第五屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽二等獎(jiǎng),被山西省人社廳推薦參加全國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽。
三是標(biāo)準(zhǔn)化+特色農(nóng)業(yè)發(fā)展——與山西農(nóng)業(yè)大學(xué)共建富硒產(chǎn)業(yè)研究院,開展富硒生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制;山西冠霖農(nóng)業(yè)科技股份有限公司申報(bào)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn),確立連翹茶關(guān)鍵工藝和評(píng)價(jià)指標(biāo);山西晉婆婆農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司推行專利標(biāo)準(zhǔn)化,生產(chǎn)的小米獲得綠色食品、圳品、富硒產(chǎn)品等認(rèn)證。目前,陽泉市成功打造出“半溝紅薯”“延年翹”“桃河谷小米”等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。
四是標(biāo)準(zhǔn)化+公共服務(wù)和社會(huì)治理——陽泉市行政審批局建立“一件事一次辦”一體化服務(wù)平臺(tái),即將在山西全省推廣其主導(dǎo)制定的省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn);市礦區(qū)段南溝社區(qū)創(chuàng)建“一首兩翼社區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”,其“鴻雁工作法”入選中組部、民政部基層干部一線工作法培訓(xùn)教材。
五是標(biāo)準(zhǔn)化+美麗鄉(xiāng)村建設(shè)——繼陽泉郊區(qū)桃林溝村開展美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),其模式入選《國家標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)示范建設(shè)案例匯編》之后,平定縣甘泉井村又積極創(chuàng)建農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),生動(dòng)展現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有速度、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型有特色、區(qū)域發(fā)展有突破的基層治理“平定樣板”。
在標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展方面,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)指導(dǎo)向激發(fā)能動(dòng)性轉(zhuǎn)變。目前,陽泉已主導(dǎo)或參與制修訂各類國家標(biāo)準(zhǔn)70項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)54項(xiàng)、省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng),發(fā)布市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)53項(xiàng),逐步形成了體現(xiàn)地方產(chǎn)業(yè)特色、符合陽泉高質(zhì)量發(fā)展要求的“陽泉制造”標(biāo)準(zhǔn)體系。陽泉市市場監(jiān)管局大力提升標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力,新組建10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),推出“陽泉標(biāo)準(zhǔn)化”線上服務(wù)平臺(tái),吸納標(biāo)準(zhǔn)化專家40余人設(shè)立人才庫。陽泉市不斷激發(fā)經(jīng)營主體活力,用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范企業(yè)行為,固化質(zhì)量提升成果,連續(xù)開展3屆陽泉市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng),先后培育獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人20個(gè);出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)11家企業(yè)承擔(dān)的21個(gè)項(xiàng)目發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)77萬元,縣級(jí)配套獎(jiǎng)勵(lì)資金22萬元,引導(dǎo)鼓勵(lì)經(jīng)營主體參與標(biāo)準(zhǔn)化工作。陽泉市市場監(jiān)管局還舉辦網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競賽和標(biāo)準(zhǔn)化總監(jiān)培訓(xùn),多渠道宣講陽泉標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)和成果,在全社會(huì)營造“學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、懂標(biāo)準(zhǔn)、守標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)”的良好氛圍。
《中國質(zhì)量報(bào)》