西安市市場監(jiān)管局，省局機關各處室、各直屬行政機構，各相關直屬事業(yè)單位：

為認真貫徹落實省政府領導關于支持西安發(fā)展的指示要求，加快促進西安“雙中心”建設和高質量發(fā)展，結合省局職能，在與西安市局溝通的基礎上，省局制定了《支持西安高質量發(fā)展若干措施》，現(xiàn)予印發(fā)。

西安市局要積極與省局相關業(yè)務處室加強工作對接，確保各項措施落到實處、見到成效。省局機關相關處室（單位）要提高政治站位，深化思想認識，將各項措施列入每月重點任務，壓實責任、積極推進；要加強與西安市局的溝通聯(lián)系，對市局提出的需求和建議，認真研究；要上下一心，真抓實干，齊心協(xié)力為西安“雙中心”建設和高質量發(fā)展貢獻市場監(jiān)管智慧和力量。

陜西省市場監(jiān)督管理局

2023年9月13日

陜西省市場監(jiān)督管理局

支持西安高質量發(fā)展若干措施

一、支持加強標準化工作

1.圍繞西安經濟社會發(fā)展重點領域，支持開辟支柱產業(yè)及新興產業(yè)標準制定、培優(yōu)綠色通道，提升技術標準轉化時效。支持聚合市內高等院校、科研院所和各級標準化組織機構技術資源優(yōu)勢，提高西安綜合標準化工作能力。

2.建立完善標準化激勵政策機制，鼓勵西安企事業(yè)單位主導制定國際、國家、行業(yè)、地方、團體標準，支持西安開展標準化試點示范項目。

3.指導培育西安秦創(chuàng)原科技成果轉移轉化國家技術標準創(chuàng)新基地、標準驗證點和國際標準化人才培訓基地等標準化創(chuàng)新工作。支持西安創(chuàng)建標準國際化創(chuàng)新型城市，承擔各類標準化試點示范項目。

4.加大對西安標準創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育力度，逐步組織標準創(chuàng)新型企業(yè)（初級）入庫，開展標準創(chuàng)新型企業(yè)（中級）認定、標準創(chuàng)新型企業(yè)（高級）推薦等工作。

二、支持推進質量強市建設

5.面向西安市域企業(yè)組織開展“卓越質量三秦行”“質量開放日”“質量云課堂”“首席質量官培訓”等活動，推廣政府質量獎獲獎組織質量管理先進經驗，促進科學質量管理方法互鑒。引導西安企業(yè)積極申報陜西質量獎、中國質量獎，支持更多的西安企業(yè)創(chuàng)建質量品牌。

6.積極培育、推薦西安開展全國質量示范城市、全國質量品牌提升示范區(qū)等國家級示范創(chuàng)建。深入挖掘西安市、區(qū)質量提升經驗，推動西安市申報質量強國、質量強省成效突出地方督查激勵。

7.借鑒復制“質量小站”等先進經驗，加強對西安質量基礎設施“一站式”服務工作指導，支持省級技術機構圍繞西安市重點產業(yè)、產業(yè)鏈、產業(yè)園區(qū)企業(yè)組織開展質量基礎設施“一站式”服務工作，推動在西安市各產業(yè)園區(qū)服務全覆蓋。

8.支持西安市圍繞制造業(yè)、科技創(chuàng)新等領域組織籌建市計量技術創(chuàng)新中心、先進測量實驗室、產業(yè)計量中心、型式評價實驗室。發(fā)揮駐西安國家級省級產業(yè)計量測試中心優(yōu)勢，為西安輸配電裝備、能源化工、有色金屬等產業(yè)提供“三全一前”（全產業(yè)鏈、全溯源鏈、全壽命周期，前瞻性）計量技術支撐，實現(xiàn)產業(yè)與計量的深度融合。

9.支持西安市檢驗檢測機構建設，指導西安建設國家市場監(jiān)管重點實驗室和技術創(chuàng)新中心，指導西安加快推進國家低壓電器質量監(jiān)督檢驗中心（西安）申報工作，促進國家低壓電器質量監(jiān)督檢驗中心（西安）項目早日落地。

10.支持西安開展民用“三表”（水表、電表、氣表）“二檢合一”（指工廠出廠檢定與首次強制檢定合并實施）試點。支持西安市計量院主導實施“二檢合一”試點，檢定合格后在安裝前可不再進行首次檢定。

三、支持優(yōu)化營商環(huán)境

11.支持鼓勵西安市實施經營主體成長計劃，探索推進“一業(yè)一證”、“一件事一次辦”等準入制度改革，指導解決西安“個轉企”工作中有關新設企業(yè)保留原個體戶、場地使用證明等問題，支持西安各類經營主體做大做強。

12.加快研究委托西安市局開展計量器具型式批準，特種設備生產單位許可以及移動式壓力容器、氣瓶充裝許可型式試驗等工作，并在相關業(yè)務經費和鑒定評審費等方面給予保障；加快省建業(yè)務系統(tǒng)（審批相關）優(yōu)化升級、支持西安市“四電”改革；全面開放省局計量專家?guī)?，支持西安計量審批提速增效；加緊研究升級特種設備使用登記業(yè)務系統(tǒng)，盡快實現(xiàn)同一個事項同一平臺辦理要求。

13.支持西安市探索開展公平競爭審查制度實施創(chuàng)新試點，并給予相應政策和經費保障。

14.探索開展反壟斷執(zhí)法機制創(chuàng)新試點，支持西安市參加省局反壟斷執(zhí)法，爭取總局對西安市反壟斷執(zhí)法部分授權試點。

四、合力加強食品安全監(jiān)管

15.加強與省級教育部門對接聯(lián)絡，通過聯(lián)合督辦、合發(fā)通報等方式，推進全省校園食堂“互聯(lián)網+明廚亮灶”接入市場監(jiān)管平臺，實現(xiàn)校園食堂智慧監(jiān)管全覆蓋。

16.會同省級農業(yè)和農村主管部門建立完善食用農產品質量安全“產地準出、市場準入”機制，研究搭建全省食用農產品質量安全追溯管理平臺，明確食用農產品追溯管理目錄，通過“源頭賦碼、一批一碼、一碼到底”方式，實施信息化、網絡化、智能化追溯管理。

五、支持加強科技與信息化工作

17.加強供需對接，增加市場監(jiān)管重點領域科研項目省級立項數(shù)量，探索市場監(jiān)管科技成果轉化路徑和辦法，在西安市重點培育總局科技成果轉化基地。

18.加強對西咸新區(qū)智慧市監(jiān)系統(tǒng)調研，指導系統(tǒng)功能模塊內測和試運行，推進該系統(tǒng)與省局主體監(jiān)管系統(tǒng)、案件查辦系統(tǒng)的對接應用，推動新區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法和應對突發(fā)事件能力水平不斷提高，打造公開、公平、公正的市場環(huán)境。

19.探索以API接口的方式推進西咸新區(qū)商事集成注冊系統(tǒng)與省局系統(tǒng)對接，并向該系統(tǒng)提供核名業(yè)務和設立業(yè)務相關接口以及辦結業(yè)務數(shù)據推送服務，解決數(shù)據交換延遲問題和部分數(shù)據卡頓、丟失問題，實現(xiàn)企業(yè)開辦、變更、注銷等有關業(yè)務即時辦理。