“強(qiáng)創(chuàng)新”促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“高”發(fā)展

湖南衡陽萬人有效發(fā)明專利數(shù)量5年翻兩番

本報(bào)訊 （王靈芝 成 溪 記者 王融國(guó)）截至目前，湖南省衡陽市擁有有效注冊(cè)商標(biāo)56533件、地理標(biāo)志商標(biāo)15件，專利授權(quán)量年均增長(zhǎng)20%以上，萬人有效發(fā)明專利數(shù)量5年翻了兩番。

近年來，衡陽市大力實(shí)施“強(qiáng)創(chuàng)新”戰(zhàn)略，通過高位推動(dòng)、統(tǒng)籌跟進(jìn)、政策資金人才傾斜等措施，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量增長(zhǎng)、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高價(jià)值運(yùn)用、高效能服務(wù)、高水平管理。

衡陽市、縣兩級(jí)分別成立由地方黨委、政府牽頭的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，市本級(jí)每年安排專項(xiàng)資金1000余萬元，各縣市區(qū)均落實(shí)配套資金，制定實(shí)施《衡陽市“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃》，確立“三年打基礎(chǔ)、五年見成效”的工作思路，提出創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市試點(diǎn)城市的總體目標(biāo)。該市高新區(qū)獲批國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)園區(qū)，3個(gè)縣市獲批創(chuàng)建省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣，為推動(dòng)項(xiàng)目落地，衡陽市推出136個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育項(xiàng)目，與省、市項(xiàng)目相配套，編制本地知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育計(jì)劃。

衡陽市利用高校創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，組建專家團(tuán)隊(duì)，多措并舉促進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”融合，打造協(xié)同創(chuàng)新陣地。駐衡高校主動(dòng)與企業(yè)合作，圍繞“一核兩電三色四新”等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域“卡脖子”問題開展技術(shù)攻關(guān)，35項(xiàng)技術(shù)取得重大突破，其中1項(xiàng)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，1項(xiàng)打破國(guó)際壟斷，兩家企業(yè)獲得省級(jí)智能制造系統(tǒng)解決方案獎(jiǎng)勵(lì)。今年，駐衡高校對(duì)接本地企業(yè)需求，實(shí)現(xiàn)專利轉(zhuǎn)讓625件，交易金額達(dá)1.6億元。同時(shí)，專家團(tuán)隊(duì)還應(yīng)邀為企業(yè)提供問診式服務(wù)，上門指導(dǎo)、集中授課，幫助企業(yè)找準(zhǔn)技術(shù)升級(jí)關(guān)鍵點(diǎn)，布局高質(zhì)量發(fā)明專利。

為營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境，衡陽市采取多種形式的保護(hù)和監(jiān)管工作，一方面，實(shí)行市場(chǎng)監(jiān)管、公安等多部門聯(lián)動(dòng)，協(xié)同開展“鐵拳”“藍(lán)天”等專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)打擊專利、商標(biāo)侵權(quán)假冒等違法行為，共查處案件324起，搗毀“山寨”窩點(diǎn)7個(gè)；定期公布知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例，對(duì)嚴(yán)重違法失信企業(yè)實(shí)行部門聯(lián)合懲戒，辦理股權(quán)凍結(jié)68起，起到了震懾作用；根據(jù)專利案件情節(jié)輕重，實(shí)行繁簡(jiǎn)分流、分類處理，做到案結(jié)事了；成立衡陽市知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行政審理庭，先后調(diào)解商標(biāo)、專利糾紛80余起。另一方面，對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)實(shí)行“賦碼”執(zhí)法和包容審慎監(jiān)管，對(duì)企業(yè)創(chuàng)新設(shè)立長(zhǎng)達(dá)3年的“容錯(cuò)”管理期，最大限度減少檢查次數(shù)。同時(shí)，通過推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈護(hù)鏈行動(dòng)，建立專利檢索、專利預(yù)警等工作機(jī)制，全鏈條保護(hù)創(chuàng)新主體，受到企業(yè)一致好評(píng)。

為了給企業(yè)創(chuàng)新提供強(qiáng)有力支撐，衡陽市搭建平臺(tái)、制定政策、優(yōu)化服務(wù)，做到精準(zhǔn)幫扶。該市設(shè)立國(guó)家商標(biāo)局受理窗口、湖南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)站點(diǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)綜合服務(wù)中心“3+1”公共服務(wù)體系，為企業(yè)提供專利導(dǎo)航、專利評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)、糾紛調(diào)解、法律援助等全方位服務(wù)；加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資突破3億元，近3年來，累計(jì)質(zhì)押融資接近10億元，有效緩解了企業(yè)融資難、融資貴的問題。

此外，衡陽市市場(chǎng)監(jiān)管局加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目審批、資金使用、專利申請(qǐng)的規(guī)范管理，通過加大專利申請(qǐng)監(jiān)督力度，打擊非正常專利申請(qǐng)和惡意注冊(cè)商標(biāo)注冊(cè)行為，營(yíng)造重視創(chuàng)新、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好氛圍，激發(fā)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新動(dòng)能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年該局累計(jì)撤回非正常專利申請(qǐng)837件，撤回率95%以上；建立“白名單”管理制度，確保專利申請(qǐng)更加規(guī)范有序，受理機(jī)制更完善，助力知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》