問：《電子煙》國家標(biāo)準(zhǔn)的制定背景和主要內(nèi)容是什么？

答：2021年11月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于修改<中華人民共和國煙草專賣法實施條例>的決定》（國務(wù)院令第750號），增加第六十五條，“電子煙等新型煙草制品參照本條例卷煙的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”。2022年3月11日，國家煙草專賣局制定發(fā)布了《電子煙管理辦法》，將于5月1日正式施行，辦法提出“電子煙產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合電子煙強制性國家標(biāo)準(zhǔn)”。因此，制定《電子煙》強制性標(biāo)準(zhǔn)是落實上述法律法規(guī)的重要手段，也是建立電子煙監(jiān)管體系的重要技術(shù)支撐。

2022年4月8日，市場監(jiān)管總局（標(biāo)準(zhǔn)委）發(fā)布了GB 41700-2022《電子煙》強制性國家標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)由市場監(jiān)管總局會同國家煙草專賣局，組織全國煙草標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會和相關(guān)技術(shù)機構(gòu)制定。標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容主要包括：一是明確了電子煙、霧化物等相關(guān)術(shù)語、定義；二是對電子煙設(shè)計和原材料的選用等提出原則要求；三是對電子煙煙具、霧化物和釋放物分別提出明確的技術(shù)要求，并給出了配套的試驗方法；四是對電子煙產(chǎn)品標(biāo)志及說明書進(jìn)行了規(guī)定。

問：《電子煙》國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的突出特點是什么？

答：《電子煙管理辦法》明確禁止銷售除煙草口味外的調(diào)味電子煙和可自行添加霧化物的電子煙?；凇峨娮訜煿芾磙k法》的監(jiān)管要求，并接軌國際監(jiān)管趨勢，借鑒國際監(jiān)管經(jīng)驗，《電子煙》國家標(biāo)準(zhǔn)提出了科學(xué)適用的技術(shù)內(nèi)容，其突出特點體現(xiàn)在：第一，規(guī)定電子煙是“用于產(chǎn)生氣溶膠供人抽吸等的電子傳送系統(tǒng)”，將不含煙堿的電子煙納入電子煙定義范圍。第二，鑒于水果、食品、飲料等調(diào)味電子煙和無煙堿電子煙對未成年人具有較強的吸引力，容易誘導(dǎo)未成年人吸食，標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定不應(yīng)使產(chǎn)品特征風(fēng)味呈現(xiàn)除煙草外的其他風(fēng)味，并明確要求“霧化物應(yīng)含有煙堿”，即不含煙堿的電子煙產(chǎn)品不得進(jìn)入市場銷售。第三，標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)添加劑的使用原則，經(jīng)過充分安全風(fēng)險評估論證、實驗驗證并廣泛征求意見后，明確列出允許使用的101種添加劑，納入添加劑“白名單”。

問：《電子煙》國家標(biāo)準(zhǔn)將于今年10月1日正式實施，設(shè)置該實施日期是基于什么樣的考慮？

答：根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》第二十五條有關(guān)規(guī)定，不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、服務(wù)，不得生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或提供。標(biāo)準(zhǔn)正式實施后，市場上銷售的電子煙產(chǎn)品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。考慮到《電子煙》國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，電子煙生產(chǎn)企業(yè)需要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求對產(chǎn)品進(jìn)行合規(guī)性設(shè)計，完成產(chǎn)品改造，并向有關(guān)部門申請產(chǎn)品檢測和技術(shù)審評等工作，這些都需要一定的時間，因此設(shè)定了5個月的實施過渡期。在實施過渡期期間，電子煙生產(chǎn)企業(yè)要開展標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)，深入了解標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容，盡早實現(xiàn)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)。