中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊  12月14日，濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)站通報(bào)2020年度認(rèn)證活動(dòng)監(jiān)督檢查情況。為加強(qiáng)認(rèn)證活動(dòng)監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范濟(jì)南市認(rèn)證市場(chǎng)秩序，增強(qiáng)認(rèn)證的公正性和公信力，2020年濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織開(kāi)展了濟(jì)南市認(rèn)證活動(dòng)監(jiān)督檢查?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、基本情況

本次監(jiān)督檢查以強(qiáng)制性認(rèn)證、管理體系認(rèn)證、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證為重點(diǎn)，在全市范圍內(nèi)隨機(jī)抽取了2家認(rèn)證機(jī)構(gòu)、14家獲證組織，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)的方式，監(jiān)督核查相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證活動(dòng)的規(guī)范性。其中獲證組織的構(gòu)成為：10家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證獲證企業(yè)、1家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)、1家環(huán)境管理體系企業(yè)、2家質(zhì)量管理體系企業(yè)，涉及10家認(rèn)證機(jī)構(gòu)，覆蓋市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、章丘區(qū)、濟(jì)陽(yáng)區(qū)、萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)、濟(jì)南高新區(qū)9個(gè)區(qū)縣。

本次檢查共發(fā)現(xiàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及相關(guān)獲證組織存在的各類(lèi)問(wèn)題61項(xiàng)，涉及認(rèn)證機(jī)構(gòu)的40項(xiàng)，涉及獲證組織的41項(xiàng)，其中2項(xiàng)涉嫌存在嚴(yán)重問(wèn)題。

從檢查的總體情況來(lái)看，大部分認(rèn)證機(jī)構(gòu)基本能夠按照《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》和相關(guān)認(rèn)證規(guī)則的要求，依法依規(guī)開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng)，按計(jì)劃對(duì)獲證組織開(kāi)展有效的審核、評(píng)價(jià)和跟蹤監(jiān)督。大部分獲證組織能夠按照所建立的有關(guān)管理體系有效運(yùn)行，能夠按照認(rèn)證要求組織開(kāi)展生產(chǎn)、銷(xiāo)售活動(dòng)，并規(guī)范使用認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志，保持認(rèn)證的有效性。通過(guò)開(kāi)展監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范了認(rèn)證活動(dòng)，有效遏制了“認(rèn)證亂象”的發(fā)生，對(duì)提高認(rèn)證的公信力和有效性，促進(jìn)企業(yè)提高管理水平起到了積極作用。

二、主要問(wèn)題

本次監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題是：

1.部分認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供的審核報(bào)告和企業(yè)實(shí)際管理人員、部門(mén)架構(gòu)相關(guān)情況不符；

2.部分認(rèn)證機(jī)構(gòu)的工廠檢查計(jì)劃不符合認(rèn)監(jiān)委現(xiàn)行規(guī)則要求，檢查行程和計(jì)劃時(shí)間不符；

3.部分認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)具的不符合項(xiàng)，關(guān)閉和糾正措施證據(jù)提供不足；

4.部分企業(yè)的文件有效性、適宜性管理工作有缺失，部分企業(yè)現(xiàn)行程序中使用過(guò)期標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)并未識(shí)別出此類(lèi)問(wèn)題，并予以訂正；

5.部分企業(yè)的合格供方名單不完整，關(guān)鍵步驟中的必要工具及耗材供方?jīng)]有列入合格供方名單，而認(rèn)證機(jī)構(gòu)未能有效識(shí)別；

6.部分企業(yè)的認(rèn)證管理者或內(nèi)部檢查員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平有待提高。

三、處理建議

對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的問(wèn)題，按照屬地管理原則，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)所在轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)按照?qǐng)?zhí)法程序進(jìn)一步調(diào)查處理。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)獲證組織存在的問(wèn)題，按照屬地管理原則，由獲證組織所在地的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，分別通報(bào)相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，督促其加強(qiáng)對(duì)獲證組織的監(jiān)督，及時(shí)進(jìn)行整改，保持認(rèn)證的有效性；對(duì)不能持續(xù)保持認(rèn)證條件要求的，及時(shí)撤銷(xiāo)或暫停認(rèn)證證書(shū)。

濟(jì)南市認(rèn)證活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)檢查情況匯總表.docx