□ 何 可

據(jù)商務(wù)部消息，2024年8月加力實施家電以舊換新政策以來，各地多措并舉扎實推進，企業(yè)協(xié)會積極響應(yīng)競相發(fā)力，截至今年4月10日，消費者累計購買以舊換新家電產(chǎn)品突破1億臺。

隨著以舊換新話題越來越熱，作為其中重要一環(huán)，廢舊家電的流向問題也引發(fā)廣泛關(guān)注。據(jù)媒體報道，當前，廢舊家電的回收環(huán)節(jié)仍然存在諸多堵點和難點。比如，廢舊家電回收量激增，但正規(guī)回收渠道占比較低；消費者回收意愿低，廢舊家電估值與預(yù)期存在較大差異；不規(guī)范的收舊、拆解等行為，存在環(huán)境污染風險和信息安全隱患。

也有消費者反映自己遇到的現(xiàn)實困境，比如“舊家電回收平臺，不論品相好壞和新舊程度均是一口價，而且多是幾十元的超低價，遠不如私拆點出價高”“回收人員要先把舊的冰箱取走，然后才給安排送新的，這段時間差里，很多需要冷藏的東西無處存放”……毫無吸引力的回收價格和不合理的環(huán)節(jié)設(shè)置，嚴重影響了消費者參與以舊換新的積極性，也讓家電回收“正規(guī)軍”屢屢敗給“小作坊”。

“正規(guī)軍”拼不過“小作坊”，還有一些深層次原因。一方面是廢舊家電的回收體系尚不完備，一些不正規(guī)的私拆點因為無須環(huán)保設(shè)備投入，可以給出更高的回收價格。另一方面，正規(guī)回收處置企業(yè)在收購廢舊家電時，難以從消費者、個體商販手中獲得增值稅發(fā)票，導致企業(yè)銷售再生資源產(chǎn)品時無法進行增值稅抵扣，大大壓縮了其利潤空間。

廢舊家電是重要的“城市礦產(chǎn)”。在挖“礦”過程中，想讓“正規(guī)軍”戰(zhàn)勝“小作坊”，就要暢通“去舊”鏈條。要建立高效順暢的廢舊家電回收循環(huán)利用體系，完善回收網(wǎng)絡(luò)，簡化回收步驟，提高回收服務(wù)的可及性。要參照廢舊汽車動力電池回收管理辦法，建立廢舊家電回收“白名單”制度，推動回收企業(yè)規(guī)?；?、規(guī)范化，逐步改變私拆點、“黃?！被厥盏刃∩y現(xiàn)狀。要提高回收服務(wù)質(zhì)量，增強回收服務(wù)的便利性，對大件物品實行上門預(yù)約回收服務(wù)等。

讓“正規(guī)軍”戰(zhàn)勝“小作坊”，還要規(guī)范“去舊”環(huán)節(jié)。廢舊家電中含有重金屬、廢油等多種有害物質(zhì)，處置不當會對生態(tài)環(huán)境造成污染。同時，因為關(guān)聯(lián)消費者個人信息，也存在數(shù)據(jù)安全問題。《中國廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理行業(yè)發(fā)展報告》指出，非法處理現(xiàn)象仍普遍存在，且作業(yè)地點、方式更加隱蔽。因此，要規(guī)范廢舊家電回收環(huán)節(jié)，建立長效機制，打擊非法拆解，推動“去舊”環(huán)節(jié)從零散化、灰色化向規(guī)范化、標準化轉(zhuǎn)型。同時，要加快制定完善針對二手電子產(chǎn)品信息清除的國家標準，為家電以舊換新提供技術(shù)支撐。

讓“正規(guī)軍”戰(zhàn)勝“小作坊”，更要優(yōu)化“去舊”環(huán)境。打通廢舊家電回收的“最后一公里”，離不開好的政策加持，更離不開及時補齊技術(shù)短板。一方面，要通過補貼、稅收、將廢舊消費品回收納入碳交易體系等政策工具，引導企業(yè)承擔更多回收責任。另一方面，要鼓勵企業(yè)加大研發(fā)力度，加強回收循環(huán)利用重大技術(shù)裝備攻關(guān)，不斷降低處理成本、提高再生效率、減少二次污染，推動家電回收從“人力密集型”向“技術(shù)密集型”轉(zhuǎn)型，真正讓以舊換新成為消費升級的助推器。

【熱點關(guān)注】