留得青山 贏得未來

全國人大代表建言“穩(wěn)住上億市場主體”“幫助企業(yè)渡過難關”

□ 本報記者 何 可

創(chuàng)業(yè)3年銷售額增長400%的營口佳緣寵物用品有限公司，在2020年初遭遇當頭一棒。

突如其來的疫情，不僅讓銷售額2500萬元的年度計劃擱淺，也使“3年內將其佰芙品牌打造成為著名高端寵物食品品牌”的壯志難酬。

訂單減少、物流停滯……讓這個正冉冉升起的民營企業(yè)，一度陷入困局，公司創(chuàng)辦人周振的愁眉也緊鎖了4個月。

“小微企業(yè)、個體工商戶所得稅繳納一律延緩到明年……”5月22日，李克強總理在作政府工作報告時的一席發(fā)言，讓電視機前的周振長舒了一口氣。他快速錄下總理這段話，發(fā)到朋友圈，并配上留言“有了這次喘息的機會，我們一定可以重整旗鼓、渡過難關”。

全國兩會期間，代表委員們聚焦決勝全面建成小康社會積極建言獻策。劉金海 攝

周振這種如釋重負的感覺，幾乎所有國人都能體味得到。政府工作報告中關于“加大減稅降費力度”這一段，只有短短258個字，但李克強總理講到這里的時候卻接連3次被掌聲打斷。

掌聲是民心所向。這段話段尾“留得青山，贏得未來”8個字，也在會后成為新聞熱點。有網(wǎng)友留言：“企業(yè)是我們的衣食之源，是‘青山’，只有保住了企業(yè)，才能保住我們的飯碗?！比珖舜蟠碓趯徸h政府工作報告時，也紛紛點贊“留得青山”的及時雨，建言“贏得未來”的大命題。

中小企業(yè)里藏著“隱形冠軍”

當你打開冰箱門，有六成概率可以看到萬朗磁塑生產(chǎn)的門封條；當你抄起一瓶某國內飲料大牌的礦泉水，有五成概率握的是星聯(lián)精密模具生產(chǎn)的瓶子……這些企業(yè)雖小，卻是各行各業(yè)里的“隱形冠軍”，它們就像一顆顆螺絲釘，在整個產(chǎn)業(yè)鏈體系中發(fā)揮著不可或缺的作用。

產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈影響著企業(yè)的生產(chǎn)，也決定著發(fā)展的主動權。全國人大代表、聯(lián)想集團董事長楊元慶對此感觸頗深。他說：“我們和2000多家核心供應商合作，一個節(jié)點出現(xiàn)問題，都將影響全局?！?/p>

在這次疫情中，中國之所以能夠在滿足國內抗疫需求的前提下，還能把合格的防疫物資提供給國際市場，積極支持各國抗擊疫情，依靠的便是“全球工業(yè)部門最全、產(chǎn)業(yè)鏈最完整”的制造業(yè)優(yōu)勢。

不過，在這條全世界最完整的產(chǎn)業(yè)鏈條上，很多都是中小企業(yè)“當家”，他們抵御行業(yè)變化風險的能力較弱，很多都急需政策“拉一把、送一程”。

政府工作報告指出，“保障就業(yè)和民生，必須穩(wěn)住上億市場主體，盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個體工商戶渡過難關”，讓很多企業(yè)重拾希望。

“中小微企業(yè)作為市場主體的中堅力量，是‘六?！斜Ｊ袌鲋黧w的具體實施對象?！比珖舜蟠碇烀鬈S說，“我創(chuàng)辦的豬八戒網(wǎng)，服務對象就是千軍萬馬的中小微企業(yè)，如果他們都不復工復產(chǎn)，我們連服務的對象都沒有，現(xiàn)金收入可能顆粒無收?！?/p>

“水美則魚肥，土沃則稻香”

新疆巴里坤地處生態(tài)脆弱區(qū)，全年無霜期僅有3個月。在如此惡劣的環(huán)境下，全國人大代表王艷清帶領鄉(xiāng)鄰創(chuàng)辦起澤西有機食品有限公司，將唯一適合當?shù)厣L的馬鈴薯，變成了增收致富的“金蛋蛋”。

“去年，各項減稅降費舉措為企業(yè)減免了6萬多元，企業(yè)把這些錢投入到新的生產(chǎn)基地建設中，擴大了生產(chǎn)?！蓖跗G清說，今年政府工作報告里扶持企業(yè)的政策力度前所未有，自己對企業(yè)的發(fā)展和做大做強本土品牌更有信心了。

我國是全球光伏制造和應用的第一大國，本應具備絕對的成本優(yōu)勢，但稅費負擔重卻成為制約我國光伏發(fā)電全面實現(xiàn)平價上網(wǎng)的最主要因素。

今年兩會召開之前，全國人大代表、通威集團董事局主席劉漢元就透露了自己的兩會建議——“減輕光伏發(fā)電企業(yè)稅費”，并最終得償所愿。政府工作報告用一系列真金白銀的政策，給廣大中小微企業(yè)送去寒風中的暖意、饑渴中的糧食甘泉。

劉漢元說，這些舉措將為受疫情影響的社會經(jīng)濟注入一針強心劑，也將大大提振民營企業(yè)發(fā)展的信心和決心。

2018年12月，市場監(jiān)管總局降低網(wǎng)店市場主體登記門檻，允許其將網(wǎng)絡經(jīng)營場所作為經(jīng)營場所進行登記。今年的政府工作報告更“進”一步，要求“放寬小微企業(yè)、個體工商戶登記經(jīng)營場所限制”，要求“放水養(yǎng)魚，助力市場主體紓困發(fā)展”，在給企業(yè)送紅利的同時，努力給市場注入活力。

“水美則魚肥，土沃則稻香?！比珖舜蟠?、廣東省肇慶市委書記范中杰說，要把市場主體的活力保持住、提上去，必須深化“放管服”改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。

新興經(jīng)濟里藏著發(fā)展韌勁

2月2日，浪潮服務器智能工廠僅用一個晚上的準備時間，就快速實現(xiàn)了復工復產(chǎn)，還率先提出“科技戰(zhàn)‘疫’”，打響“云端防疫戰(zhàn)”，迅速為云南、廣西、重慶等50多個省區(qū)市建設疫情防控指揮系統(tǒng)。

全國人大代表、浪潮集團董事長兼CEO孫丕恕說，在復工復產(chǎn)方面，數(shù)字化、智能化水平越高的工廠和企業(yè)，復工的進度和效率越高。

近年來，隨著商事制度改革深入推進，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新效應逐步顯現(xiàn)，新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。在疫情防控的特殊時期，無人配送、在線消費等新興產(chǎn)業(yè)不僅未受到嚴重影響，還極大地幫助了中國的抗“疫”；不僅展現(xiàn)出了經(jīng)濟上的效率，更展現(xiàn)出了在公共危機下的韌性。

“這一點我感受非常深。”全國人大代表、商務部電子商務和信息化司司長騫芳莉說，在疫情防控期間，電商在保供方面發(fā)揮了非常重要的作用，今年第一季度社會消費品零售總額78580億元，同比下降19.0%。而全國實物商品網(wǎng)上零售額同比卻增長了5.9%。

“疫情加速企業(yè)數(shù)字化覺醒?！比珖舜蟠怼⑻K寧控股集團董事長張近東建議，要大力發(fā)展5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，這將推動形成全新工業(yè)生產(chǎn)制造服務體系，帶來更多新的業(yè)態(tài)和模式。

改革開放40多年，中國已經(jīng)擁有上億市場主體，它們是中國經(jīng)濟發(fā)展的活力之源，是中國經(jīng)濟穩(wěn)定的座座青山。留得青山，用好的政策為企業(yè)紓困、輸血、補氣、提神，當前的難關一定能闖過，中國的發(fā)展也必將充滿希望。

《中國質量報》