踐行新要求 擔(dān)當(dāng)新使命 展現(xiàn)新作為

——陜西安康市市場監(jiān)管部門立足監(jiān)管職能服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點思考

□ 羅云忠

陜西省安康市市場監(jiān)管系統(tǒng)堅決扛起使命責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新、踔厲奮發(fā)、勇毅前行的精神風(fēng)貌，堅持“講政治、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”，立足“一個大市場、兩個強(qiáng)國、三個監(jiān)管、四個安全”的工作著力點，踐行新要求、展現(xiàn)新作為，奮力推動全市市場監(jiān)管工作高質(zhì)量發(fā)展。

加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，為安康市市場監(jiān)管領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展“定標(biāo)定向”。將學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神與貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示和在陜西考察時的重要講話精神結(jié)合起來，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”決定性意義，堅決做到“兩個維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。要將“黨建引領(lǐng)”落在市場監(jiān)管日常，持續(xù)推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、隊伍建設(shè)，不斷嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷提高黨組織和黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保市場監(jiān)管領(lǐng)域始終是黨領(lǐng)導(dǎo)的堅強(qiáng)陣地。要堅持全面從嚴(yán)治黨，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，強(qiáng)力整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，把“勤快嚴(yán)實精細(xì)廉”作風(fēng)要求落實到各崗位、各環(huán)節(jié)，著力打造“清廉市監(jiān)”安康品牌。要堅決完成安康市委五屆三次全會提出的“三確保兩爭優(yōu)”目標(biāo)要求，確保全年目標(biāo)任務(wù)考核繼續(xù)保持第一方陣。

聚焦守正創(chuàng)新，為安康市市場監(jiān)管領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展“蓄勢賦能”。深刻領(lǐng)悟“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”“構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，深化要素市場化改革，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系”等新理念新要求，進(jìn)一步完善提升“五四三”商事制度改革安康模式，推動“放管服”“證照分離”等改革舉措落實落細(xì)，加大對中小微企業(yè)支持力度，不斷激發(fā)市場主體內(nèi)生動力，市場主體增長率、存活率保持在陜西省前列。要全面推行企業(yè)信用風(fēng)險分類管理、聯(lián)合懲戒、信用修復(fù)、首違不罰、輕微減罰等措施，實現(xiàn)智慧監(jiān)管與“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管有機(jī)結(jié)合。要加強(qiáng)價格、廣告、計量、網(wǎng)絡(luò)交易等民生領(lǐng)域監(jiān)管，持續(xù)強(qiáng)化“兩法”銜接機(jī)制建設(shè)，重拳出擊打擊違法行為。要強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，推進(jìn)放心消費(fèi)工程，完善暢通消費(fèi)者訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障機(jī)制通道，維護(hù)市場公平競爭秩序，努力營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境。

優(yōu)化服務(wù)保障，為安康市市場監(jiān)管領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展“夯基壘臺”。深刻領(lǐng)悟“把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上”、加快建設(shè)“制造強(qiáng)國”“質(zhì)量強(qiáng)國”“知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國”等論述，大力推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場、質(zhì)量強(qiáng)國、知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要、國家標(biāo)準(zhǔn)化綱要的貫徹落實和基礎(chǔ)工作。在“十四五”期間，要重點圍繞安康“11+7”重點特色產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，深入開展質(zhì)量提升行動，提高市場供給質(zhì)量，完善質(zhì)量誠信體系，夯實各項質(zhì)量基礎(chǔ)工作。實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程，以激勵知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用、優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)為抓手，聚力發(fā)展以專利為支撐的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、以商標(biāo)為支撐的品牌經(jīng)濟(jì)、以地理標(biāo)志為支撐的區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)。要堅持標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航，鼓勵企業(yè)積極參與國際、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化活動，培育一批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。要提升信息化監(jiān)管水平，緊盯監(jiān)管對象、監(jiān)管方式的動態(tài)變化，持續(xù)推動智慧化方式在監(jiān)管服務(wù)領(lǐng)域的深度運(yùn)用，構(gòu)建市場監(jiān)管智慧化平臺，通過互聯(lián)化、物聯(lián)化、感知化、智能化手段，實現(xiàn)“風(fēng)險可控、公眾參與、風(fēng)險預(yù)警”的監(jiān)管目標(biāo)，以科學(xué)精準(zhǔn)高效的“大監(jiān)管”激發(fā)“大市場”活力，推動本地更多企業(yè)、產(chǎn)品融入“大市場”參與“大循環(huán)”“雙循環(huán)”。

筑牢底線思維，為安康市市場監(jiān)管領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展“保駕護(hù)航”。深刻領(lǐng)悟“堅持安全第一、預(yù)防為主”“建立大安全大應(yīng)急框架”“推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型”等論述，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，確保市場監(jiān)管“四大安全”。要全面落實食品藥品安全“四個最嚴(yán)”要求，建立健全分層分級精準(zhǔn)防控、末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制，進(jìn)一步壓緊壓實食品安全“兩個責(zé)任”，嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控食品安全風(fēng)險，2025年前要成功創(chuàng)建“國家食品安全示范城市”，全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。要持續(xù)加強(qiáng)藥品零售、使用和醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，不斷加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)（不良事件）監(jiān)測管理工作，有效防控風(fēng)險隱患，確保市民群眾用藥安全。持續(xù)抓好特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測等全過程監(jiān)督檢查，堅決防范和遏制特種設(shè)備安全重特大事故發(fā)生。要強(qiáng)化重點領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查治理，以開展質(zhì)量提升行動、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、質(zhì)量技術(shù)幫扶等有效手段，推動企業(yè)不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量水平，主動識變應(yīng)變求變，主動防范化解風(fēng)險，在發(fā)展中保障和改善民生、解決群眾急難愁盼，為高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建穩(wěn)定安全的良好環(huán)境。

強(qiáng)化人才培養(yǎng)，為安康市市場監(jiān)管領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展“固本培元”。深刻領(lǐng)悟“建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊伍”的重要性，引導(dǎo)全體干部職工牢固樹立“監(jiān)管為民”的核心理念，始終牢記“三個務(wù)必”，不斷深化對“五個必由之路”的規(guī)律性認(rèn)識，打造一支政治過硬、適應(yīng)新時代要求、具備現(xiàn)代化建設(shè)能力的人才隊伍。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，把新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實處，加強(qiáng)理想信念教育，強(qiáng)化忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)呐囵B(yǎng)。注重專業(yè)知識學(xué)習(xí)提升，精心組織“市場監(jiān)管大講堂”活動，扎實推進(jìn)崗位練兵、技能比武。加強(qiáng)干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成，著力增強(qiáng)防風(fēng)險、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力，使其做到生活日?！翱吹贸鰜怼?、關(guān)鍵時刻“站得出來”、危難關(guān)頭“豁得出來”。要完善干部考核評價體系，推行亮績賽馬，激發(fā)“跳起來摘桃子”的干勁，強(qiáng)化為人民群眾辦實事、解難題的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，真正把讓人民群眾滿意作為市場監(jiān)管工作的出發(fā)點和落腳點。要研究制定人才發(fā)展行動計劃，全面激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，引導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績觀，推動能上能下、能進(jìn)能出，形成能者上、優(yōu)者獎，庸者下、劣者汰的良好局面。要大力培養(yǎng)有理想、敢擔(dān)當(dāng)、素質(zhì)強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)的新時代市場監(jiān)管專業(yè)人才隊伍，為市場監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)人才支撐。

（作者為陜西省安康市市場監(jiān)管局黨組書記、局長）

《中國質(zhì)量報》