2024年以來,福建省市場監(jiān)管局貫徹落實市場監(jiān)管總局工作部署,深入實施“九大工程”,全面開展民生領域廣告監(jiān)管專項行動,依法嚴厲打擊社會反映集中、與群眾生活息息相關的醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、教育培訓等民生領域虛假違法廣告行為,有效規(guī)范全省廣告市場秩序,助力優(yōu)化提升消費環(huán)境。為充分發(fā)揮典型案例以案釋法和教育警示作用,引導我省廣告市場各類主體自覺守法,維護公平競爭、風清氣正的廣告市場秩序,現(xiàn)將查處的民生領域虛假違法廣告典型案例通告如下。
案例1:寧德凡人同欣貿易有限公司發(fā)布違法廣告案
當事人在店內發(fā)布含有“選擇優(yōu)博剖蓓舒的6大理由:1.剖宮產專研:中國剖宮產奶粉首創(chuàng)者銷量領先……”等內容的廣告。當事人的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第九條“廣告不得有下列情形:……(三)使用‘國家級’‘最高級’‘最佳’等用語”和第十一條“廣告使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計資料、調查結果、文摘、引用語等引證內容的,應當真實、準確,并表明出處”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十七條、第五十九條規(guī)定,2024年11月,壽寧縣市場監(jiān)管局作出行政處罰,責令當事人停止發(fā)布違法廣告,消除不良影響,并處罰款125000元。
案例2:泉州大友富營銷顧問有限公司發(fā)布違法廣告案
當事人無法提供該經(jīng)營場所相對應的營業(yè)執(zhí)照,設置的廣告牌標有“別人爸爸都直接下車庫,我爸爸還讓我淋雨”字樣,并配有一個小女孩在哭泣的背景圖片。當事人未經(jīng)設立登記從事經(jīng)營活動的行為,違反了《中華人民共和國市場主體登記管理條例》第三條的規(guī)定;發(fā)布的廣告宣揚攀比思想等不正確導向,違反了《中華人民共和國廣告法》第九條“廣告不得有下列情形:……(七)妨礙社會公共秩序或者違背社會良好風尚”的規(guī)定。2025年1月,泉州臺商投資區(qū)管理委員會市場監(jiān)管局作出行政處罰,對當事人未經(jīng)設立登記從事經(jīng)營活動的行為,依據(jù)《中華人民共和國市場主體登記管理條例》第四十三條規(guī)定,責令當事人改正違法行為;對當事人發(fā)布違法廣告的行為,依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十七條規(guī)定,責令當事人停止發(fā)布違法廣告,消除不良影響,并處罰款40000元。
案例3:建甌市星空之城娛樂有限公司發(fā)布違法廣告案
當事人在國慶期間通過抖音平臺和互聯(lián)網(wǎng)媒介發(fā)布視頻廣告,視頻廣告中含有“當事人企業(yè)名稱、熱烈慶祝中華人民共和國成立75周年、聯(lián)系電話、地址等信息”,視頻背景為國旗圖案以及包含國旗的元素裝飾,且在視頻廣告中多次出現(xiàn)員工手執(zhí)倒掛小國旗的畫面,損害了國旗形象,造成不良影響。當事人的行為違反了《中華人民共和國國旗法》第十九條“不得倒掛、倒插或者以其他有損國旗尊嚴的方式升掛、使用國旗”以及《中華人民共和國廣告法》第九條“廣告不得有下列情形:(一)使用或者變相使用中華人民共和國國旗、國歌、國徽、軍旗、軍歌、軍徽……(四)損害國家的尊嚴或者利益,泄露國家秘密”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十七條規(guī)定,2024年12月,建甌市市場監(jiān)管局作出行政處罰,責令當事人停止發(fā)布違法廣告,消除不良影響,并處罰款30000元。
案例4:廈門市思明區(qū)粒粒御典工藝品店發(fā)布違法廣告案
當事人自行設計、制作亞克力板、宣傳板在經(jīng)營場所中發(fā)布“朱砂”飾品能“招財辟邪納?!薄罢嬷焐安疟傩啊钡扔忻孕徘樾蔚膹V告。當事人的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第九條“廣告不得有下列情形:……(八)含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力的內容”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十七條規(guī)定,2024年12月,廈門市思明區(qū)市場監(jiān)管局責令當事人停止發(fā)布違法廣告,消除不良影響,并處罰款20000元。
案例5:寧德睿得置業(yè)有限公司發(fā)布虛假廣告案
當事人在其房地產項目宣傳折頁上發(fā)布含有“超13萬方墅質大城”“約70米樓間距”“尊榮商業(yè)集群引領財富主線,城市客運中心,配套柘榮總醫(yī)院,聚勢而生”等內容的房地產廣告,與實際情況不符,對消費者造成誤導。當事人的行為屬于《中華人民共和國廣告法》第二十八條“廣告以虛假或者引人誤解的內容欺騙、誤導消費者的,構成虛假廣告。廣告有下列情形之一的,為虛假廣告:……(二)商品的性能、功能、產地、用途、質量、規(guī)格、成分、價格、生產者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽等信息,或者服務的內容、提供者、形式、質量、價格、銷售狀況、曾獲榮譽等信息,以及與商品或者服務有關的允諾等信息與實際情況不符,對購買行為有實質性影響的”規(guī)定的虛假廣告。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十五條規(guī)定,2024年9月,柘榮縣市場監(jiān)管局責令當事人停止發(fā)布違法廣告,消除不良影響,并處罰款18300元。
案例6:福建好醫(yī)師大藥房有限責任公司發(fā)布虛假廣告案
當事人通過網(wǎng)絡平臺銷售普通食品,在廣告頁面中發(fā)布含有“減肥、排便秘”“潤肺止咳”“調理腸胃”等內容,銷售的醫(yī)療器械廣告中含有“專攻痛風、尿酸過高、痛風結晶、快速止痛、結石專用”等內容,均無法提供其廣告宣稱內容真實性的證明材料。當事人的行為屬于《中華人民共和國廣告法》第二十八條“廣告以虛假或者引人誤解的內容欺騙、誤導消費者的,構成虛假廣告。廣告有下列情形之一的,為虛假廣告:……(二)商品的性能、功能、產地、用途、質量、規(guī)格、成分、價格、生產者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽等信息,或者服務的內容、提供者、形式、質量、價格、銷售狀況、曾獲榮譽等信息,以及與商品或者服務有關的允諾等信息與實際情況不符,對購買行為有實質性影響的”規(guī)定的虛假廣告。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十五條規(guī)定,2024年9月,莆田市市場監(jiān)管局責令當事人停止發(fā)布違法廣告,消除不良影響,并處罰款18000元。
案例7:福州臺江區(qū)德恒口腔門診有限公司發(fā)布違法廣告案
當事人在抖音APP平臺發(fā)布有“口腔補牙、3M樹脂補牙、德國種牙活動;超聲波洗牙、潔牙、除牙結石,口腔全面檢查”等視頻廣告與《醫(yī)療廣告審查證明》核準的廣告成品樣件內容不一致,違反了《醫(yī)療廣告管理辦法》第十七條“醫(yī)療機構應當按照《醫(yī)療廣告審查證明》核準的廣告成品樣件內容與媒體類別發(fā)布醫(yī)療廣告”的規(guī)定。依據(jù)《醫(yī)療廣告管理辦法》第二十二條規(guī)定,2024年7月,福州市臺江區(qū)市場監(jiān)管局責令當事人停止發(fā)布違法廣告,消除不良影響,并處罰款16500元。
案例8:黃翠云發(fā)布違法廣告案
當事人通過抖音和微信視頻號錄制宣傳其經(jīng)銷的“九九齡維他醋”保健食品,在抖音視頻號中宣傳“九九齡維他醋產品”內容有“管全身”“哪里痛吃都會好起來”“頭疼、腰椎盤、頸椎痛都會好”“胃痛也有效果”等功效;在微信視頻號中宣傳“九九齡維他醋”內容有“調節(jié)血脂、阻斷亞硝酸胺合成、調節(jié)血壓、補充維生素、防止癌癥就喝它”,但當事人無法提供視頻宣傳功效的相關證明材料。當事人的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十八條“保健食品廣告不得含有下列內容:……(二)涉及疾病預防、治療功能”的規(guī)定,且經(jīng)銷保健食品未辦理營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營備案。依據(jù)《中華人民共和國市場主體登記管理條例》第四十三條、《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》第五十九條和《中華人民共和國廣告法》第五十八條規(guī)定,2024年8月,云霄縣市場監(jiān)管局責令當事人停止發(fā)布違法廣告,消除不良影響,并處罰沒11649元。
案例9:三明市鴻盛房地產開發(fā)有限公司發(fā)布虛假廣告案
當事人在未取得房地產預售、銷售許可證的情況下,在施工工地的圍墻圍欄板上發(fā)布含有“鴻盛地產長興商貿中心銷售熱線:********”“家門口的辦公室是您居家首選集商貿醫(yī)療學區(qū)為一體的商住中心圈”等內容的廣告,核查中發(fā)現(xiàn)該項目的土地用途為零售商業(yè)用地和城鎮(zhèn)住宅用地,項目中沒有建設教育機構、醫(yī)療機構的規(guī)劃。當事人的行為違反了《房地產廣告發(fā)布規(guī)定》第五條“凡下列情況的房地產,不得發(fā)布廣告:……(四)預售房地產,但未取得該項目預售許可證的”的規(guī)定,且屬于《中華人民共和國廣告法》第二十八條“廣告以虛假或者引人誤解的內容欺騙、誤導消費者的,構成虛假廣告。廣告有下列情形之一的,為虛假廣告:……(二)商品的性能、功能、產地、用途、質量、規(guī)格、成分、價格、生產者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽等信息,或者服務的內容、提供者、形式、質量、價格、銷售狀況、曾獲榮譽等信息,以及與商品或者服務有關的允諾等信息與實際情況不符,對購買行為有實質性影響的”規(guī)定的虛假廣告。依據(jù)《房地產廣告發(fā)布規(guī)定》第二十一條、《中華人民共和國廣告法》第五十五條規(guī)定,2024年10月,清流縣市場監(jiān)管局責令當事人停止發(fā)布違法廣告,消除不良影響,并處罰款11500元。
案例10:福建省安溪縣華醫(yī)視光眼科診所有限公司發(fā)布違法廣告案
當事人在未取得《醫(yī)療廣告審查證明》的情況下,制作并發(fā)布含有“醫(yī)學驗光配鏡、角膜塑形鏡、青少年近視防控、斜弱視治療”等內容的戶外廣告。當事人的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第四十六條“發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農藥、獸藥和保健食品廣告,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應當進行審查的其他廣告,應當在發(fā)布前由有關部門對廣告內容進行審查;未經(jīng)審查,不得發(fā)布”及《醫(yī)療廣告管理辦法》第七條“醫(yī)療廣告的表現(xiàn)形式不得含有以下情形:(一)涉及醫(yī)療技術、診療方法、疾病名稱、藥物的”的規(guī)定。依據(jù)《醫(yī)療廣告管理辦法》第二十二條規(guī)定,2024年7月,安溪縣市場監(jiān)管局責令當事人停止發(fā)布違法廣告,消除不良影響,并處罰款11000元。
案例11:武平縣鐘意網(wǎng)絡科技有限公司發(fā)布虛假廣告案
當事人在抖音平臺銷售化妝品,在一款面膜產品頁面上標注“收縮毛孔、去角質、水油平衡”“臻選進口原料,調制安心好泥37種微量元素60倍凈化離子0.001mm”等內容,在一款“煥亮水”化妝品頁面標注“適用人群:通用”。經(jīng)查,上述面膜只有清潔作用,“煥亮水”化妝品三歲兒童以下勿用,適用人群并非通用。當事人的行為屬于《中華人民共和國廣告法》第二十八條“廣告以虛假或者引人誤解的內容欺騙、誤導消費者的,構成虛假廣告。廣告有下列情形之一的,為虛假廣告:……(二)商品的性能、功能、產地、用途、質量、規(guī)格、成分、價格、生產者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽等信息,或者服務的內容、提供者、形式、質量、價格、銷售狀況、曾獲榮譽等信息,以及與商品或者服務有關的允諾等信息與實際情況不符,對購買行為有實質性影響的”規(guī)定的虛假廣告。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十五條規(guī)定,2024年11月,武平縣市場監(jiān)管局責令當事人停止發(fā)布違法廣告,消除不良影響,并處罰款10253.72元。
案例12:福州市長生驛站殯葬有限公司發(fā)布虛假廣告案
當事人在其公司內陳列的天境園海報、宣傳單均印有“天境園列年度中國公墓百強排行榜內,排名82名,福建省第三名,福州第二名”,該內容無相關證明材料,與實際情況不符。當事人的行為屬于《中華人民共和國廣告法》第二十八條“廣告以虛假或者引人誤解的內容欺騙、誤導消費者的,構成虛假廣告。廣告內有下列情形之一的,為虛假廣告:……(二)商品的性能、功能、產地、用途、質量、規(guī)格、成分、價格、生產者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽等信息,以及與商品或者服務有關的允諾等信息與實際情況不符,對購買行為有實質性影響的”規(guī)定的虛假廣告。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十五條規(guī)定,2025年1月,福州市臺江區(qū)市場監(jiān)管局責令當事人停止發(fā)布違法廣告,消除不良影響,并處罰款10200元。
案例13:漳州市正美電子商務有限公司發(fā)布違法廣告案
當事人在電子商務平臺網(wǎng)店銷售“多肽膠原蛋白抗皺緊致抗皺面部細紋精華液”化妝品,并在其銷售的宣傳頁面發(fā)布“專利認證”“進口專利成分”等文字和圖案。經(jīng)查,當事人銷售的上述化妝品是廣州一公司生產的,該產品未取得專利權。當事人的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十二條“未取得專利權的,不得在廣告中謊稱取得專利權”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十九條規(guī)定,2024年11月,漳州市市場監(jiān)管局責令當事人停止發(fā)布違法廣告,消除不良影響,并處罰款10000元。
案例14:東山縣西埔鎮(zhèn)博遠水產品經(jīng)營部發(fā)布虛假廣告案
當事人通過微信視頻號持續(xù)發(fā)布涉及其銷售的冷凍錦繡龍蝦原產地的宣傳廣告,稱其銷售的龍蝦原產地為東山,并在微信平臺上多次宣稱“原產地發(fā)貨”。經(jīng)查,當事人銷售的上述冷凍龍蝦是通過廣西的經(jīng)銷商經(jīng)上海國際物流從越南進口到國內的。當事人的行為屬于《中華人民共和國廣告法》第二十八條“廣告以虛假或者引人誤解的內容欺騙、誤導消費者的,構成虛假廣告。廣告內有下列情形之一的,為虛假廣告:……(二)商品的性能、功能、產地、用途、質量、規(guī)格、成分、價格、生產者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽等信息,以及與商品或者服務有關的允諾等信息與實際情況不符,對購買行為有實質性影響的”規(guī)定的虛假廣告。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十五條規(guī)定,2024年9月,東山縣市場監(jiān)管局責令當事人停止發(fā)布違法廣告,消除不良影響,并處罰款10000元。
案例15:福鼎市明昕便利店發(fā)布違法廣告案
當事人(已取得《煙草專賣零售許可證》從事卷煙及雪茄煙零售經(jīng)營)先后在抖音平臺對外發(fā)布展示其經(jīng)營的香煙產品的宣傳廣告視頻共9條。當事人的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第二十二條“禁止在大眾傳播媒介或者公共場所、公共交通工具、戶外發(fā)布煙草廣告。禁止向未成年人發(fā)送任何形式的煙草廣告”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十七條規(guī)定,2024年10月,福鼎市市場監(jiān)管局責令當事人停止發(fā)布違法廣告,消除不良影響,并處罰款10000元。