中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（謝旺江）包裝漂亮的洗發(fā)水、沐浴露，看似知名品牌，實則假冒偽劣，這些假冒商品曾經(jīng)一度橫行在重慶5個地區(qū)，坑害了無數(shù)農(nóng)村消費者。3月9日，重慶市5起銷售假冒洗發(fā)水消費民事公益訴訟案結(jié)案，5起案件的被告將面臨嚴(yán)厲懲罰。

被告當(dāng)庭公開道歉認(rèn)罰

3月9日，由重慶市人民檢察院第五分院（以下簡稱五分院）支持起訴、重慶市消費者權(quán)益保護(hù)委員會（以下簡稱重慶市消委會）訴合川區(qū)富民商貿(mào)經(jīng)營部銷售假冒洗發(fā)水消費民事公益訴訟案在重慶市第一中級人民法院（以下簡稱重慶市一中法院）公開開庭審理。

在庭上，五分院出庭檢察官表示，檢察機(jī)關(guān)作為公共利益的代表，完全支持重慶市消委會對本案提起公益訴訟，營造安全放心的消費環(huán)境。

經(jīng)過法庭審理，在審判長的主持下，原、被告雙方當(dāng)庭達(dá)成調(diào)解協(xié)議，被告當(dāng)庭遞交了公開道歉信。

此案審結(jié)，標(biāo)志著涉及重慶市南川區(qū)、武隆區(qū)、江津區(qū)、北碚區(qū)、合川區(qū)的5起銷售假冒洗發(fā)水消費民事公益訴訟案全部結(jié)案。

根據(jù)調(diào)解協(xié)議：5起案件的被告需要就其銷售假冒洗發(fā)水、侵犯眾多不特定消費者合法權(quán)益的行為刊登書面道歉信進(jìn)行公開賠禮道歉；

5起案件的被告需要以行為賠償損失，即自調(diào)解書生效之日起三年內(nèi)購買上述5個區(qū)出產(chǎn)的惠農(nóng)產(chǎn)品3555869.13元，每年購買惠農(nóng)產(chǎn)品的情況需經(jīng)原告確認(rèn)。

如5起案件的被告不履行以行為賠償損失，則應(yīng)支付相應(yīng)的賠償金到原告的專門賬戶用于原告開展消費宣傳、消費教育、消費調(diào)查、商品比較試驗等消費者權(quán)益保護(hù)的公益活動。

假冒洗浴用品侵害農(nóng)村消費者合法權(quán)益

2021年1月，公安機(jī)關(guān)陸續(xù)在南川區(qū)互邦日化經(jīng)營部、武隆區(qū)志文日化經(jīng)營部、江津區(qū)軍媛商貿(mào)有限公司、北碚區(qū)祉杞日用品經(jīng)營部、合川區(qū)富民商貿(mào)經(jīng)營部的倉庫中查獲大量疑似假冒注冊商標(biāo)的洗發(fā)水及沐浴露。經(jīng)商標(biāo)所有權(quán)人廣州寶潔有限公司、聯(lián)合利華（中國）投資有限公司鑒定，均為侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的假冒產(chǎn)品。

五分院、南岸區(qū)人民檢察院（以下簡稱南岸區(qū)檢察院）認(rèn)為5起案件被告的違法行為可能侵犯眾多不特定消費者的合法權(quán)益，遂將上述公益訴訟線索移送至重慶市消委會。

重慶市消委會、檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合調(diào)查后認(rèn)為，5起案件的被告利用農(nóng)村消費者識別假冒商品的能力較弱的特點，將涉案洗發(fā)水在農(nóng)村市場針對眾多不特定農(nóng)村消費者進(jìn)行銷售，侵犯了眾多不特定農(nóng)村消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)，破壞了安全放心的消費環(huán)境，損害了社會公共利益。

在五分院、南岸區(qū)檢察院的支持下，重慶市消委會于2021年10月分別向重慶市一中法院、重慶市第三中級人民法院、重慶市第五中級人民法院提起5起案件的消費民事公益訴訟。

多方努力保護(hù)農(nóng)村消費者合法權(quán)益

據(jù)重慶市消委會秘書長谷丹介紹，5起案件的典型意義在于創(chuàng)新性地把消費民事公益訴訟與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合。5起案件的被告作為長期在農(nóng)村市場經(jīng)營日用百貨的購銷商，利用農(nóng)村消費者識別假冒商品能力較弱的特點，將涉案假冒商品在農(nóng)村市場針對眾多不特定農(nóng)村消費者進(jìn)行銷售，侵犯了眾多不特定農(nóng)村消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)。

（重慶市消委會秘書長谷丹）

谷丹指出：重慶市消委會聯(lián)合重慶市檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)新性地提出要求被告在其銷售假冒商品轄區(qū)購買該區(qū)域出產(chǎn)的惠農(nóng)產(chǎn)品、幫助眾多不特定農(nóng)村消費者增收致富的訴訟請求，既避免了關(guān)于懲罰性賠償金的爭議，又在全國率先將消費民事公益訴訟與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來，是消費者組織、檢察機(jī)關(guān)貫徹落實鄉(xiāng)村戰(zhàn)略、積極參與消費幫扶的探索創(chuàng)新和有益嘗試。

五分院檢察四部主任王啟勇介紹：檢察機(jī)關(guān)作為公益訴訟支持起訴人參與訴訟，通過向公益組織提供法律支持，在更廣泛的程度上實現(xiàn)對公共利益的保護(hù)。本系列銷售假冒洗發(fā)水案，其侵權(quán)區(qū)域主要是農(nóng)村消費市場，侵犯的對象主要是該區(qū)域不特定的農(nóng)村消費者，該對象從另一個層面而言也是該區(qū)域的勞動者、就業(yè)者，因此讓侵權(quán)者購買惠農(nóng)產(chǎn)品可以在一定程度支持助農(nóng)扶農(nóng)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)增加收入，以購買行為惠及不特定農(nóng)村消費者，彌補(bǔ)其對公共利益造成的損害；同時要求被告置換身份，從售假侵權(quán)者換到普通消費者的角度，去切身體驗消費者希望能夠買到貨真價實商品的最樸實愿望。本系列案從個案特點入手，提出特定行為的訴訟請求，達(dá)到實現(xiàn)了公益保護(hù)、教育、警示的多重作用。

重慶市第一中級人民法院環(huán)資庭庭長方劍磊表示：保護(hù)農(nóng)村消費者合法權(quán)益，保障農(nóng)村消費市場的健康發(fā)展，服務(wù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，是新發(fā)展階段司法工作的重要一環(huán)。為充分發(fā)揮本次公開庭審的規(guī)則引領(lǐng)和價值引導(dǎo)作用，市一中法院對被告行為是否侵害社會公共利益、被告以行為填補(bǔ)公益損害的創(chuàng)新性責(zé)任承擔(dān)方式是否恰當(dāng)?shù)群诵膯栴}進(jìn)行了詳盡審查，最終主持當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

方劍磊認(rèn)為：經(jīng)調(diào)解，被告通過購買惠農(nóng)產(chǎn)品，彌補(bǔ)了其對公共利益的損害；同時，讓已經(jīng)認(rèn)識到過錯的侵權(quán)者以行為方式來彌補(bǔ)公益，也是給其一次改過自新機(jī)會，用司法的溫度挽救一個市場主體，希望其能夠充分吸取教訓(xùn)，以更安全、更可靠的營銷行為，滿足農(nóng)村消費者的需求，賺取合法利潤。希望本案的審理能夠進(jìn)一步提升、優(yōu)化農(nóng)村消費市場環(huán)境，規(guī)范農(nóng)村市場秩序，保護(hù)廣大農(nóng)村地區(qū)消費者的合法權(quán)益。