關(guān)于出廠多年部分酒類酒精度誤差適用法規(guī)的問題，市場監(jiān)管總局近日作出回復(fù)。

問：

眾所周知，酒產(chǎn)品存放達到一定時間（例如2至5年以后）會“跑酒”，酒瓶中的酒體與酒精度會隨著時間的推移而不斷減少，而國家規(guī)定酒精度出廠要求控制在±（正負）1.0度之間。

酒體的主要成分是水和乙醇，乙醇會因環(huán)境因素產(chǎn)生揮發(fā)。通過與外部環(huán)境的熱置換，會有乙醇與少量水分及其他物質(zhì)被蒸發(fā)出來。

相關(guān)國家標準與實際貯存環(huán)境：

1、GB/T 10346-2006 《白酒檢驗規(guī)則和標志、包裝、運輸、貯存》4.3.2成品應(yīng)貯存在干燥、通風、陰涼和清潔的庫房中，庫內(nèi)溫度宜保持在10℃～25℃。

2、GB/T 2757-2012《蒸餾酒及其配制酒》4.4 酒精度大于等于10%vol的飲料酒可免于標示保質(zhì)期。

3、GB/T27588-201l《露酒》8.3 運輸與8.4 貯存，產(chǎn)品應(yīng)置于陰涼、避免 陽光直射 、通風良好的場所。溫度在5℃～35℃之間為宜 。

酒產(chǎn)品標示的“酒精度”，表示酒體中乙醇體積與酒體積的比化為的百分數(shù)的值，但由于酒產(chǎn)品出廠后，實際貯存環(huán)境溫度的變化。例如：

1、夏季物流的車廂，鐵皮車廂內(nèi)環(huán)境溫度超過40度以上。

2、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村一級小型個體便利店、雜貨店的倉庫很難有全年恒溫25℃與35℃以下環(huán)境溫度。

3、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村一級小型個體便利店、雜貨店未安裝空調(diào)設(shè)備，產(chǎn)品展柜夏季環(huán)境溫度因天氣溫度影響普遍高于35℃。

以上幾點，引發(fā)的乙醇更快揮發(fā)，可能是生產(chǎn)商、經(jīng)銷商、零售商或是運輸物流，自然條件和時間所引起的不合格。

綜上所述：酒精度是否合格，主要應(yīng)以出廠檢驗為依據(jù)，不是市場流通抽檢為主（生產(chǎn)廠家抽檢為準）。因為酒產(chǎn)品會相對其他液體產(chǎn)品的“易揮發(fā)性”在產(chǎn)品出廠后，達到一定時間（例如2至5年以后）有很大可能因各類環(huán)境溫度變化影響到最終市場流通抽檢，產(chǎn)品標示酒精度的值與實測值大于±（正負）1.0度國家標準允許的誤差范圍。

《食品安全法》第一章總則第一條；為了保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，制定本法。第二十六條；食品安全標準8項中， 酒精度，不屬于食品安全標準中規(guī)定的指標；并且《食品安全國家標準 蒸餾酒及其配制酒》（GB 2757-2012）僅規(guī)定了酒精度的標識方法，沒有對酒精度作出具體要求，由此可見，酒精度不屬于“食品安全指標”，因此對酒精度不符合產(chǎn)品明示標準及質(zhì)量要求的處罰也就不能適用于《食品安全法》的第一百二十四條。

綜合考慮，各級市場流通環(huán)節(jié)責任?！笆袌隽魍ǔ闄z”實測值不符合標示酒精度的情況，有可能是流通環(huán)節(jié)責任，不一定是生產(chǎn)廠家的責任。具體應(yīng)處罰那一方，相關(guān)部門應(yīng)實事求是地調(diào)查取證，具體應(yīng)該是那一方的責任就處罰那一方。且處罰辦法用《食品安全法》也與食品安全法的立法精神相違背。

眾所周知，白酒、配制酒，酒精度誤差屬于物理變化，其產(chǎn)品本質(zhì)并沒有變化。非故意行為，不會危害身體健康和安全，對酒精度合理范圍偏離不合格的企業(yè)是否從輕處罰，是否適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》 。

總局回復(fù)：

一、按照《食品安全法》第二條的規(guī)定：在我國境內(nèi)從事食品生產(chǎn)和加工，食品銷售和餐飲服務(wù)都應(yīng)當遵守《食品安全法》；按照特殊法優(yōu)于一般法的原則，食品應(yīng)當適用《食品安全法》不適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》；二、酒類屬于食品，酒類的生產(chǎn)和加工，銷售和餐飲服務(wù)應(yīng)當遵守《食品安全法》；三、酒精度指標不合格的原因有很多，在所有的生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)都可能發(fā)生，所以要具體問題具體分析，按照《食品安全法》第124條處罰、還是按照第125條處罰，應(yīng)當找出導(dǎo)致不合格的原因，準確定性裁量適度。

回復(fù)部門：執(zhí)法稽查局